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BT工程項目的選擇運作和經(jīng)營策略
選擇BT項目必備要件 1.項目所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),政府誠信,并且有經(jīng)濟(jì)特別是資金實力,每年可支配財政20億元以上; 2.項目必須是所在省市重要的市政、公路、環(huán)保項目,有工期緊、施工難度大的特點,強(qiáng)調(diào)必須有符合國家規(guī)定的政府主管部門(發(fā)改委等)的立項、環(huán)評等一系列合法的文件批準(zhǔn),并且已完成預(yù)可研進(jìn)入工程設(shè)計階段; 3.合同的主體必須是政府,而不是××公司,但要求擔(dān)保可以是銀行、公司(政府授權(quán)的法律文書),強(qiáng)調(diào)BT項目不僅需要政府審批,還須同級人大批準(zhǔn),使其具有法律效力; 4.要求該項目的施工難度、技術(shù)難度和工期要求在我方能力和實力的范圍內(nèi)(避免因工期違約,遭對方巨額索賠),施工期加回購期總計應(yīng)控制在6年以內(nèi),條件特別好的項目回購期可控制在5年以內(nèi); 5.要求該項目按國家的有關(guān)政策規(guī)定、按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)正常編制工程概預(yù)算并以此作為項目造價的基準(zhǔn)點(不能在降造前,以審查設(shè)計概算為由,先期壓低概算)。5億~10億的項目降造幅度一般不超過8%,10億以上的項目一般不超過6%; 6.政府回購除支付工程項目價款外,還要支付同期銀行利息(一般要求等額回購),政府回購最好是用資金支付,而不是以土地、房產(chǎn)及其他等價物抵價; 7.地畝拆遷由政府負(fù)責(zé),項目費用一般不含拆遷費用,特殊情況納入項目的拆遷費用一般不超過項目總費用的15%; 8.施工中設(shè)計變更強(qiáng)調(diào)據(jù)實增減,材料差價超過5%以上部分據(jù)實調(diào)整。最好還可以爭取按政府公布的同期市場價執(zhí)行; 9.最大限度地爭取用議標(biāo)或業(yè)主定向投標(biāo)的形式取得項目,簽約必須是當(dāng)?shù)卣闹鞴懿块T(如果項目通過前期工作,政府仍堅持超過降造10%以上公開招標(biāo),說明了業(yè)主的主要目的是壓價,想轉(zhuǎn)移成本風(fēng)險。有此情況可即放棄介入,避免浪費過多的精力和財力)。 綜上所述,以BT模式拓展建筑業(yè)上游業(yè)務(wù)、擴(kuò)大企業(yè)的市場份額,實現(xiàn)規(guī)模效益,是今后一個時期特大型工程承包商值得重視的重要發(fā)展戰(zhàn)略。撰寫本文的主要目的是讓更多的企業(yè)在選擇BT模式投資建設(shè)項目時把握機(jī)遇,歸避風(fēng)險,得其要領(lǐng),少走彎路。
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