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西安未來10年將在城市建設(shè)方面投資3萬億
[日期:2010-08-02]  來源:人民日報(bào)  作者:張希   發(fā)表評論(0)打印



    7月10日,西安灃渭新區(qū)管委會(huì)透露,灃渭新區(qū)將建設(shè)一座現(xiàn)代化的奧林匹克體育中心,項(xiàng)目規(guī)劃面積約5平方公里,預(yù)計(jì)投資170億元,以此助推陜西申辦2017年第十三屆全運(yùn)會(huì);10月1日,占地3.5平方公里的大明宮國家遺址公園將建成開放;此前,規(guī)劃面積24.6平方公里的臨潼國家旅游休閑度假區(qū)和規(guī)劃面積29.38平方公里的西安樓觀中國道文化展示區(qū)也已啟動(dòng)建設(shè)。

  這只是西安城市建設(shè)突飛猛進(jìn)的一個(gè)縮影。預(yù)計(jì)未來10年,西安城市建設(shè)投資將達(dá)3萬億元。

  以公共文化空間為載體,全面挖掘文化資源的產(chǎn)業(yè)潛力

  現(xiàn)階段,城市建設(shè)用地可謂“寸土寸金”,但西安在城市公共文化空間營造方面卻從不吝嗇。

  國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)西安曲江新區(qū)規(guī)劃面積達(dá)5700畝。2002年以來,曲江新區(qū)以盛唐文化為特色,先后投資300多億元,建成了大雁塔景區(qū)、大唐芙蓉園、唐城墻遺址公園、大唐不夜城等一批城市新區(qū),使曾經(jīng)的城鄉(xiāng)結(jié)合部變成了西安最重要的市民休閑區(qū)域和城市會(huì)客廳。統(tǒng)計(jì)顯示,曲江新區(qū)每年接待的游客已從2002年的200萬人次上升至現(xiàn)在的3000多萬人次,8年內(nèi)激增了十幾倍。

  有了這些公共文化空間為載體,周秦漢唐等傳統(tǒng)歷史文化,秦腔、皮影、農(nóng)民畫等民俗文化,動(dòng)漫、影視、演出等現(xiàn)代文化,就成了有源之水,能在傳承中得到保護(hù),在保護(hù)中得到發(fā)展。

  當(dāng)然,西安的底氣,也建立在對國家宏觀政策的清晰認(rèn)識上。據(jù)悉,“十二五”期間,中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上還要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜,在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上要繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。

  6月初,《西安國際化大都市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》經(jīng)陜西省政府原則上通過。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,西安市區(qū)人口發(fā)展到1000萬人以上,主城區(qū)面積控制在800平方公里以內(nèi)。

  陜西省委常委、西安市委書記孫清云表示,西安還打算利用舉辦2011年西安世園會(huì)的契機(jī),推動(dòng)城市建設(shè)和管理,促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)、城市生態(tài)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面發(fā)展。本屆世園會(huì)預(yù)計(jì)能吸引1200萬游客。

  探索新的評價(jià)體系,協(xié)調(diào)城市現(xiàn)代化與文化遺產(chǎn)保護(hù)

  西安的目標(biāo)是建成一個(gè)山、水、城、田、塬協(xié)調(diào)共生、人與自然和諧共處的生態(tài)城市,國內(nèi)一流的宜居城市。為此,西安未來10年將在城市建設(shè)方面投資3萬億。

  不過,當(dāng)前城市發(fā)展已不再是“以GDP論英雄”的時(shí)代,正在逐步過渡到以軟實(shí)力建構(gòu)為核心的發(fā)展階段。

  為了給曲江新區(qū)在城市現(xiàn)代化與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和諧共生方面的探索提供更寬的空間,促進(jìn)他們在城市建設(shè)方面推陳出新,西安市政府并不以GDP對曲江新區(qū)進(jìn)行考核。

  西安曲江新區(qū)進(jìn)而提出GCP(GrossCultureProduct,文化生產(chǎn)總值)這一概念。他們認(rèn)為,GCP應(yīng)該是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)綜合指標(biāo),至少包含三個(gè)方面的評價(jià)體系——公共文化空間的價(jià)值貢獻(xiàn)、公益文化活動(dòng)的價(jià)值貢獻(xiàn)、文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)。西安理論界認(rèn)為,GCP是人們在城市生活中實(shí)現(xiàn)精神價(jià)值需求的重要體現(xiàn)與衡量,有助于推動(dòng)城市去實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品、環(huán)境美學(xué)設(shè)計(jì)、文化場所設(shè)置、審美感受評價(jià)和傳遞、文化信息的通暢傳輸,使個(gè)人尊重、社會(huì)公平、社會(huì)責(zé)任等城市設(shè)計(jì)和管理理念得到充分彰顯。

  以公共文化空間的價(jià)值貢獻(xiàn)為例,西安曲江新區(qū)形成的5700畝免費(fèi)開放的城市公共文化空間,如果把這一免費(fèi)公園矩陣看作一個(gè)整體景區(qū),收取200元/人次的門票并不為過,按照每年3000萬人次的游客量計(jì)算,其價(jià)值貢獻(xiàn)為60億元。這樣的計(jì)算也許不夠準(zhǔn)確、系統(tǒng),但從一個(gè)側(cè)面說明了城市公共文化空間的特殊價(jià)值。

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