曹南燕：中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)世界遺產(chǎn)申報(bào)管理在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中的地位和作用

　　中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 近日，"中國(guó)武夷山世界遺產(chǎn)保護(hù)高峰論壇"在福建省武夷山風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)幕，來(lái)自世界遺產(chǎn)領(lǐng)域的著名專(zhuān)家、學(xué)者、政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)內(nèi)遺產(chǎn)地的同志以及媒體記者約160多人，就當(dāng)前我國(guó)世界文化與自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，并共同發(fā)布了《中國(guó)世界遺產(chǎn)保護(hù)高峰論壇武夷山倡議書(shū)》。

　　中國(guó)風(fēng)景名勝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)文物協(xié)會(huì)世界遺產(chǎn)研究委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、高級(jí)工程師曹南燕到會(huì)發(fā)言。她的發(fā)言主題是：中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)世界遺產(chǎn)申報(bào)管理在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中的地位和作用。曹南燕曾參與我國(guó)第一批世界遺產(chǎn)的申報(bào)和以后遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作，此次發(fā)言她向大家講述了我國(guó)世界遺產(chǎn)申報(bào)、管理中一些鮮為人知的事情。

　　以下文字根據(jù)錄音整理：

　　非常榮幸，我自1979年分配到建設(shè)部（原國(guó)家建委），在風(fēng)景園林行業(yè)工作了三十年。更有幸的是，我參與了1986中國(guó)第一批世界遺產(chǎn)的申報(bào)和以后遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作。在這里，我希望通過(guò)一些鮮為人知的情況，來(lái)說(shuō)明中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)世界遺產(chǎn)申報(bào)管理在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中的地位和作用，以及中國(guó)世界遺產(chǎn)申報(bào)至今23年來(lái)，我在遺產(chǎn)申報(bào)管理方法上進(jìn)行的一些思考。

　　一、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)世界遺產(chǎn)申報(bào)管理在世界遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)中的地位和作用

　　我國(guó)1985年加入了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，并從1986年開(kāi)始進(jìn)行世界遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。在我國(guó)政府和全社會(huì)的高度重視下，截止2009年6月，我國(guó)已經(jīng)擁有的38家世界自然和文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，其中世界文化遺產(chǎn)25處、世界自然遺產(chǎn)7處，文化和自然雙遺產(chǎn)4處，文化景觀2處。

　　在我國(guó)全部38處世界遺產(chǎn)項(xiàng)目中，有23處遺產(chǎn)項(xiàng)目是位于我們國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)，這些風(fēng)景名勝區(qū)分別是：八達(dá)嶺-十三陵、鳴沙山-月牙泉、臨潼驪山、承德避暑山莊外八廟、武當(dāng)山、玉龍雪山、龍門(mén)石窟、都江堰-青城山、九寨溝、黃龍、武陵源、三江并流、石林、荔波樟江、重慶武隆、三清山、泰山、黃山、峨眉山-樂(lè)山大佛、武夷山、廬山、五臺(tái)山等，可以說(shuō)，中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)已成為世界遺產(chǎn)事業(yè)的重要組成部分。

　　1、中國(guó)泰山世界遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)是第三世界最好的一本申報(bào)書(shū)，泰山讓世界第一次了解了中國(guó)世界遺產(chǎn)的價(jià)值。

　　1986年泰山申報(bào)世界遺產(chǎn)，這是中國(guó)的第一項(xiàng)自然遺產(chǎn)。泰山的這份遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)，在世界遺產(chǎn)委員會(huì)審查的時(shí)候，被一致認(rèn)為是第三世界最好的一份申報(bào)書(shū)。這本申報(bào)書(shū)第一次讓世界了解了中國(guó)世界遺產(chǎn)的價(jià)值。1987年1月聯(lián)合國(guó)教科文組織正式發(fā)函稱(chēng)："《泰山遺產(chǎn)》資料豐富而詳實(shí)，是第三世界中最優(yōu)秀、最出色的版本"。

　　1987年5月，聯(lián)合國(guó)教科文組織IUCN的副主席盧卡斯（新西蘭人，時(shí)年62歲）來(lái)泰山考察后，在給我們的結(jié)論中說(shuō)道："泰山的雙重遺產(chǎn)價(jià)值意味著中國(guó)貢獻(xiàn)了一種特殊的獨(dú)一無(wú)二的遺產(chǎn)，它為我們開(kāi)拓了一個(gè)過(guò)去從未做過(guò)、也從未想過(guò)的新領(lǐng)域"。盧卡斯還為泰山題詞，"泰山把自然與文化獨(dú)特地結(jié)合在一起，并在人與自然的概念上開(kāi)闊了眼界，這是中國(guó)對(duì)世界人類(lèi)的巨大貢獻(xiàn)。"泰山這份遺產(chǎn)的申報(bào)"促進(jìn)了世界遺產(chǎn)概念的更新"，"對(duì)世界遺產(chǎn)的評(píng)價(jià)帶來(lái)了新的標(biāo)準(zhǔn)"。

　　到目前為止，國(guó)際上共有17項(xiàng)雙重遺產(chǎn)，中國(guó)就占了4項(xiàng)，這4項(xiàng)都在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，分別是泰山、黃山、峨眉山和武夷山。

　　2、黃山世界遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)是中國(guó)申報(bào)世界遺產(chǎn)的范本。

　　中國(guó)黃山世界遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)被世界自然資源保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）專(zhuān)家吉姆·桑塞爾博士稱(chēng)為"中國(guó)申報(bào)世界遺產(chǎn)的范本"。 黃山世界遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)做得非常好，中文資料詳實(shí)，英文翻譯準(zhǔn)確，印刷精美。之前泰山世界遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)的A4印紙，因?yàn)闂l件有限都是靠手工裁剪出來(lái)的，而照片是用相角粘貼出來(lái)的。

　　以后，我們?cè)邳S山辦了多次研習(xí)班，指導(dǎo)國(guó)內(nèi)其它遺產(chǎn)地在預(yù)備申報(bào)時(shí)學(xué)習(xí)。黃山為讓大家了解這方面的工作，也把黃山申報(bào)書(shū)制作成單行本，出版在安徽的風(fēng)景園林雜志上，為其它遺產(chǎn)地學(xué)習(xí)如何制作申報(bào)書(shū)起到了很大的作用。同時(shí)，我們這本申報(bào)書(shū)也得到了社會(huì)的認(rèn)可。1994年，黃山世界遺產(chǎn)申報(bào)書(shū)獲得了安徽省科學(xué)進(jìn)步一等獎(jiǎng)，這是中國(guó)第一次世界遺產(chǎn)項(xiàng)目方面獲得科學(xué)進(jìn)步一等獎(jiǎng)；同時(shí)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)也拓寬了新的領(lǐng)域，增加了世界遺產(chǎn)的新內(nèi)容。

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