四川省林業(yè)廳部署2014年度推進(jìn)依法行政八項重點任務(wù)

2014-02-27 09:33:21         來源:中國林業(yè)網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  近日,四川省林業(yè)廳按照《四川省依法治省綱要》、《四川省依法治省2014年工作要點》和《四川省人民政府2014年度推進(jìn)依法行政工作安排》的總體部署,制定了《四川省林業(yè)廳2014年度推進(jìn)依法行政工作安排意見》,確定了今年四川林業(yè)部門推進(jìn)依法行政工作的八項重點任務(wù),并對具體任務(wù)進(jìn)行了分工。

  這八項重點任務(wù)分別是:

  一是推進(jìn)林業(yè)行政決策規(guī)范化。認(rèn)真落實好林業(yè)各級黨委(黨組)會議、部門辦公會議會前學(xué)法制度,把合法性作為林業(yè)行政決策的基本要求,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。健全林業(yè)決策機(jī)制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。抓好林業(yè)行政行為的源頭管理,建立健全林業(yè)行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,維護(hù)法制統(tǒng)一。

  二是推進(jìn)林業(yè)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行。依法公開林業(yè)行政權(quán)力清單和運行流程,強(qiáng)化林業(yè)行政職權(quán)目錄動態(tài)管理,進(jìn)一步完善行政權(quán)力運行平臺建設(shè)。行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)不得隨意委托;無規(guī)章以上依據(jù)的權(quán)力事項要重新核定;取消、下放和規(guī)范林業(yè)行政權(quán)力。加大監(jiān)督檢查力度,對林業(yè)行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)納入而未納入平臺運行的實行問責(zé)。

  三是深化林業(yè)行政審批制度改革。繼續(xù)深化“兩集中、兩到位”改革工作,規(guī)范行政審批文書,強(qiáng)化行政審批項目規(guī)范運行。繼續(xù)做好林業(yè)行政審批事項清理,重點清理林業(yè)行政審批項目子項和非行政許可審批事項,凡是市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動,一律依法取消審批。積極推進(jìn)林業(yè)行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)林業(yè)行政審批后續(xù)監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)取消和下放行政審批事項的事中事后監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)林業(yè)行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究,加大對林業(yè)行政審批實施過程的監(jiān)督和問責(zé)力度。

  四是嚴(yán)格規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為。加大林業(yè)執(zhí)法整治力度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán),落實林業(yè)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,強(qiáng)化培訓(xùn)考試,提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。堅決杜絕不具備行政執(zhí)法資格的人員行使執(zhí)法權(quán),對聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工進(jìn)行清理。

  五是創(chuàng)新林業(yè)行政復(fù)議體制機(jī)制。改革完善林業(yè)行政復(fù)議體制,創(chuàng)新案件審理機(jī)制,按照“有錯必糾”的原則撤銷違法或不當(dāng)具體行政行為。要進(jìn)一步鞏固行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)成果,暢通林業(yè)行政復(fù)議渠道,加大糾錯力度,運用法治思維和法治方式積極、有序化解各類林業(yè)行政爭議。

  六是繼續(xù)深入推進(jìn)林業(yè)政府信息公開工作。認(rèn)真貫徹實施政府信息公開條例,加大林業(yè)信息公開力度,規(guī)范林業(yè)信息公開工作流程,落實林業(yè)信息公開的制度保障。林業(yè)信息公開要及時、準(zhǔn)確、具體。林業(yè)行政處罰案件的信息作為政府信息公開的重要內(nèi)容,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,林業(yè)行政執(zhí)法部門在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi),在政府網(wǎng)站依法公開案件信息,包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。要發(fā)揮林業(yè)網(wǎng)站平臺作用,并充分利用報紙、電視等傳統(tǒng)媒體和政務(wù)微博、微信等新型媒體,及時有效公開林業(yè)政務(wù)信息,開展互動交流、提供在線服務(wù)。

  七是解決林業(yè)依法行政突出問題。各級林業(yè)行政執(zhí)法部門通過自查和公開征集意見的方式,梳理2—3件涉及公眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,有針對性地制定整改方案并進(jìn)行公開承諾,公布整改結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。

  八是加強(qiáng)林業(yè)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和工作考核。各級林業(yè)行政主管部門要認(rèn)真規(guī)劃和部署依法行政、依法治林工作,建立健全依法行政責(zé)任制。強(qiáng)化部門主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)依法行政工作考核,把依法行政的情況納入績效目標(biāo)管理,將行政決策合法性、規(guī)范行政執(zhí)法、政府信息公開等作為重點考核內(nèi)容。從2014年起,依法行政工作情況列入年度工作目標(biāo)中共同目標(biāo)進(jìn)行考核。

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