印度尼西亞森林特許經(jīng)營(yíng)公司（AssociationofIndonesianForestConcessionaires，APHI）因?qū)δ壳霸镜牡蛢r(jià)格和市場(chǎng)受限制不滿而向政府提出申訴。印尼林業(yè)部目前正在醞釀重新開(kāi)放原木出口市場(chǎng)。

　　在印尼國(guó)內(nèi)，工業(yè)林原木的價(jià)格目前是30美元/m3，而周邊地區(qū)為80美元/m3。由于印尼生產(chǎn)的原木只能在國(guó)內(nèi)流通，所以這樣的價(jià)格體系很不合理。

　　4月22日印尼林業(yè)部秘書(shū)長(zhǎng)哈迪·達(dá)揚(yáng)托（HadiDaryanto）表示，林業(yè)部將為工業(yè)林原木建立一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)以提高原木價(jià)格。他對(duì)記者說(shuō)：“由于印尼木材價(jià)格低，工業(yè)林的發(fā)展十分緩慢。因此，我們需要通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)提升原木的價(jià)格。”

　　印尼林業(yè)部在2011-2030年國(guó)家林業(yè)總體規(guī)劃中設(shè)立的目標(biāo)是：在2020年前，將1450萬(wàn)hm2退化林地改造成工業(yè)用材林。到今年2月底，已經(jīng)營(yíng)造了570萬(wàn)hm2的人工林。

　　印尼政府計(jì)劃從2011年起每年?duì)I造人工林50萬(wàn)hm2，但是2011年和2012年分別造林37.4425萬(wàn)hm2和39.9744萬(wàn)hm2，只完成了68%和80%。

　　哈迪·達(dá)揚(yáng)托說(shuō)：“我們期望開(kāi)放出口市場(chǎng)能夠刺激工業(yè)林特許經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。但是，考慮到以往由于接受了國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的建議而導(dǎo)致原木非法采伐和非法貿(mào)易猖獗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這次我們必須首先與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入討論。”

　　1998年IMF與印尼政府簽署了意向書(shū)，要求其改變林業(yè)政策，當(dāng)年印尼取消了原木出口禁令。但這個(gè)政策導(dǎo)致森林監(jiān)管的放松，助長(zhǎng)了原木的非法采伐和貿(mào)易，使毀林增加到每年350萬(wàn)hm2。2001年印尼政府出臺(tái)了多項(xiàng)法規(guī)來(lái)限制原木出口以遏制毀林。

　　哈迪·達(dá)揚(yáng)說(shuō)，政府將通盤(pán)審查這個(gè)規(guī)劃，以避免重演過(guò)去的教訓(xùn)。規(guī)劃中將保證只有工業(yè)林的原木才能出口，并將限制出口渠道。為了打消對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)不足的憂慮，林業(yè)部將只出口國(guó)內(nèi)家具生產(chǎn)中不使用的桉樹(shù)和金合歡原木。

　　APHI的負(fù)責(zé)人說(shuō)，開(kāi)放出口市場(chǎng)不會(huì)像過(guò)去那樣導(dǎo)致非法采伐和貿(mào)易的增加，因?yàn)檎?010年已經(jīng)為木材出口制定了木材合法性驗(yàn)證制度（TimberLegalityVerificationSystem，SVLK），以此遏制猖獗的非法采伐。

　　SVLK制度可以保證木材及其制品是以環(huán)保的方式獲得的。有了這個(gè)保證，印尼的生產(chǎn)者就能夠更順利地進(jìn)入全球市場(chǎng)。