建  設(shè)  部  文  件

建城[1993]848號

關(guān)于印發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)，北京市市政管理委員會，各計(jì)劃單列市建委：

       根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和建設(shè)部《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》，遵照國家有關(guān)基本建設(shè)的管理法規(guī)，我部制定了《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

       附件：風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定

中華人民共和國建設(shè)部

一九九三年十二月二十日

風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定

       第一條  為了嚴(yán)格保護(hù)風(fēng)景名勝資源，維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)正常的建設(shè)秩序，加強(qiáng)建設(shè)管理工作，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》及國家有關(guān)基本建設(shè)管理法規(guī)，制定本規(guī)定。

       第二條  在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須遵守本規(guī)定，并按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行。

       第三條  任何單位或者個(gè)人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)房屋或其它工程等，應(yīng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查同意。風(fēng)景名勝區(qū)的土地、資源和設(shè)施實(shí)行有償使用。

       第四條  在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護(hù)地帶內(nèi)，不得建設(shè)工礦企業(yè)、鐵路、站場、倉庫、醫(yī)院等同風(fēng)景和游覽無關(guān)以及破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項(xiàng)目和設(shè)施。

       在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi)，不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、生活區(qū)以及其它不型工程等設(shè)施。

       按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，其布局、高度、體量、造型和色彩等，都必須與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。

       第五條  凡在風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)由建設(shè)單位填寫《建設(shè)選址審批書》，分級上報(bào)建設(shè)行政主管部門審批。下列建設(shè)應(yīng)從嚴(yán)控制，嚴(yán)格審查：

       1．公路、索道與纜車；

       2．大型文化、體育與游樂設(shè)施；

       3．旅館建筑；

       4．設(shè)置中國國家風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑；

       5．由上級建設(shè)主管部門認(rèn)定的其它重大建設(shè)項(xiàng)目。

       第六條  對前條所列的五類建設(shè)項(xiàng)目選址，實(shí)行分級審批。屬于國家級風(fēng)景名勝區(qū)的由省級建設(shè)主管部門審查后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批；屬于省級和縣(市)級風(fēng)景名勝區(qū)的報(bào)省級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批。

       在各級風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行前條所列五類以外的其它建設(shè)項(xiàng)目選址，由省級建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批。

       第七條  各級審查機(jī)關(guān)在收到《建設(shè)選址審批書》后，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和各風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格審查，一個(gè)月內(nèi)批復(fù)。

       第八條  經(jīng)審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的《建設(shè)選址審批書》，按國家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門辦理立項(xiàng)等有關(guān)手續(xù)。

       第九條  已立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)任務(wù)書，在報(bào)請計(jì)劃部門審批之前，必須經(jīng)同級建設(shè)行政主管部門審查同意。

       第十條  凡承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)向風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的上級主管部門提交設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)。

       凡承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)仫L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交施工資質(zhì)證書，經(jīng)確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。

       第十一條  施工場地應(yīng)文明整齊，不得亂堆亂放。位于游覽區(qū)內(nèi)的施工場地要設(shè)立圍欄，以維護(hù)景容和游覽安全。

       竣工后，由施工單位清理施工場地，恢復(fù)植被。

       第十二條  工程竣工后，審批該項(xiàng)目選址的建設(shè)行政主管部門應(yīng)參加驗(yàn)收。

       第十三條  違反本規(guī)定的，按國家有關(guān)法規(guī)處理。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       第十四條  本規(guī)定由建設(shè)部解釋。

       第十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)選址審批書

       一、建設(shè)單位：

       二、基本情況：

       項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、占地面積、建設(shè)規(guī)模、供水與能源需求量、三廢處理方式。

       三、建設(shè)依據(jù)：

       項(xiàng)目與總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系。

       項(xiàng)目與風(fēng)景區(qū)門交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的銜接。

       項(xiàng)目配套生活設(shè)施與風(fēng)景區(qū)生活供應(yīng)設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)。

       四、風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見：

       五、風(fēng)景專家評估意見：

       六、上級建設(shè)主管部門審查意見：