太原向國家園林城市邁進(jìn)——對(duì)話太原市市長(zhǎng)張兵生、北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(zhǎng)李雄

　　又是一年春來到，熙陽普照、萬木復(fù)蘇。

　　2月26日，太原市委、市政府召開創(chuàng)建國家園林城市動(dòng)員大會(huì)，明確提出力爭(zhēng)在今年進(jìn)入國家園林城市行列。此舉意味著太原市今后將著重在百姓所居房前屋后，努力營(yíng)造一個(gè)群樓如畫、綠樹成蔭、風(fēng)和鳥鳴、路潔似洗、芳草如茵的良好生態(tài)環(huán)境，市民將因之而擁有一個(gè)更美好、更溫馨的家園！

　　那么，太原為什么提出在今年內(nèi)成功沖刺國家園林城市？這對(duì)太原這樣一座資源型、工業(yè)型、缺水型的北方城市而言，又具有什么樣的重要意義？近日，本報(bào)記者約請(qǐng)?zhí)�原市委副書記、市長(zhǎng)張兵生和北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師李雄，結(jié)合太原園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

　　1、國家園林城市評(píng)選是對(duì)一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境是否宜居最嚴(yán)格、最苛刻的考試。對(duì)太原而言，申報(bào)國家園林城市具有特別重要意義

　　觀點(diǎn)摘要：

　　★有利于建立健全城市生態(tài)安全的綠色屏障

　　★關(guān)系到每位市民生存質(zhì)量與生活水平

　　★是一項(xiàng)不折不扣的民生工程

　　記者：國家園林城市門檻很高，太原是一座典型的資源型、工業(yè)型、缺水型的北方城市，為什么要提出在今年內(nèi)成功沖刺國家園林城市？這具有什么樣的重要意義？

　　張兵生：太原申報(bào)國家園林城市意義重大。

　　首先，太原創(chuàng)建國家園林城市是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、加快綠色城市化步伐的迫切需要。太原環(huán)境與生態(tài)建設(shè)欠賬較多，參與創(chuàng)建國家園林城市，有利于促進(jìn)太原園林生態(tài)建設(shè)取得質(zhì)的飛躍，建立健全城市生態(tài)安全綠色屏障，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　其次，創(chuàng)建國家園林城市是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，通過創(chuàng)建國家園林城市來改善生態(tài)環(huán)境，借以提升太原城市品位與形象，吸引更多投資者和人才前來投資創(chuàng)業(yè)。

　　最為重要的是，太原城市生態(tài)環(huán)境關(guān)系著每一位市民的生存質(zhì)量和生活水平。對(duì)久居在太原這樣一個(gè)地處黃土高原腹地、干旱少雨、植被稀疏、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的城市里的市民而言，擁有一個(gè)綠樹成蔭、生態(tài)優(yōu)美的人居環(huán)境顯得尤為重要與迫切。

　　李雄：“國家園林城市”是國內(nèi)目前開展最早、影響最大、難度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。作為北方重要的能源重化工基地，創(chuàng)建“國家園林城市”，勢(shì)必極大促進(jìn)太原生態(tài)環(huán)境建設(shè)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步，物質(zhì)文明和生態(tài)文明雙贏的局面。

　　創(chuàng)建“國家園林城市”對(duì)于太原這種工業(yè)型和資源型的城市尤為重要，對(duì)太原市而言，創(chuàng)建“國家園林城市”是一項(xiàng)不折不扣的民生工程，也將為太原市民提供更多休憩場(chǎng)所。

　　2、目前，太原市園林綠地“數(shù)量增加”“類型多樣”“質(zhì)量提升”，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，成功創(chuàng)建還需付出艱辛努力

　　觀點(diǎn)摘要：

　　★園林綠化三大指標(biāo)均已達(dá)到評(píng)比基本要求

　　★盡快調(diào)整完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

　　★綠地建設(shè)應(yīng)更加均衡合理

　　記者：太原園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀如何？尚存在哪些問題與不足？

　　張兵生：近幾年，太原全市上下圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市目標(biāo)，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，城市園林綠化工作取得顯著成績(jī)：園林綠化三項(xiàng)基本指標(biāo)均呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，去年綠化覆蓋面積新增232.6公頃，公共綠地面積新增141.8公頃，人均公共綠地面積新增0.6平方米。綠化重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大成果，社會(huì)綠化蓬勃開展。

　　但必須清醒地看到，太原園林建設(shè)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：從綠化質(zhì)量上看，特色不鮮明；從綠化結(jié)構(gòu)上看，發(fā)展不平衡；從綠化管理上看，機(jī)制不靈活，規(guī)劃對(duì)園林綠化的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，園林綠化規(guī)劃編制欠賬較多。一句話，太原要想成功創(chuàng)建國家園林城市還需付出很大努力。

　　李雄：太原市園林綠化工作近年來取得了很大的進(jìn)步，綠化建設(shè)水平也有很大的提高，具體表現(xiàn)為：

　　“數(shù)量增加”——近幾年太原園林綠地?cái)?shù)量發(fā)展迅速，綠化覆蓋率達(dá)到34.65%，綠地率29.8%，人均公園綠地9.6平方米，園林綠化三大指標(biāo)均達(dá)到國家園林城市評(píng)比基本要求，這樣的發(fā)展速度對(duì)于一座北方干旱缺水城市來講是難能可貴的。

　　“類型多樣”——從近期綠地建設(shè)的類別看包含了各種綠地，不僅關(guān)注大環(huán)境的普遍綠化工作，而且在公園綠地建設(shè)類型上也多種多樣，有城市綜合性公園、濱河綠地、濕地公園、植物園等。

　　“質(zhì)量提升”——從迎澤東、西大街綠化工程、漪汾公園、學(xué)府公園等街道綠化建設(shè)情況來看，太原在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、植物景觀建設(shè)水平方面較過去都有了極大提高。

　　針對(duì)上述薄弱環(huán)節(jié)，太原今后應(yīng)盡快調(diào)整完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，更多地從市域廣度思考城鄉(xiāng)一體化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使綠地建設(shè)更趨均衡合理，同時(shí)綜合考慮綠地地域性景觀特色。

　　3、歷經(jīng)多年堅(jiān)持不懈努力，太原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與水平取得質(zhì)的突破，創(chuàng)建國家園林城市正逢其時(shí)

　　觀點(diǎn)摘要：

　　★更高標(biāo)準(zhǔn)審視、更新理念謀劃、更大力度推進(jìn)

　　★2009年具備了申報(bào)的基本條件

　　★促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、提高市民生活質(zhì)量才是根本

　　記者：太原為何把2009年確定為創(chuàng)建國家園林城市的“沖刺之年”？

　　張兵生：2004年，太原市正式啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)、國家級(jí)園林城市工作，2005年太原被正式命名為省級(jí)園林城市，這就意味著太原創(chuàng)建園林城市工作站在新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)過全市上下近4年時(shí)間的精心準(zhǔn)備，市委、市政府正式?jīng)Q定在今年申報(bào)國家級(jí)園林城市。應(yīng)該講，歷經(jīng)多年堅(jiān)持不懈努力，太原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與水平取得質(zhì)的突破，所以在今年申報(bào)國家園林城市可謂正逢其時(shí)。

　　今年，太原將用更高標(biāo)準(zhǔn)審視創(chuàng)建工作，用更新的理念謀劃創(chuàng)建工作，用更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)今年進(jìn)入國家園林城市行列，全力打造一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、四季常青、生態(tài)良好的新太原。

　　李雄：太原在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面過去欠賬太多，與其它省會(huì)城市相比，太原的園林綠化建設(shè)在全國的地位并不高。經(jīng)過近年的努力，太原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與水平取得質(zhì)的突破，到2009年具備了申報(bào)的基本條件。

　　創(chuàng)建國家園林城市是政府今年的工作目標(biāo)，但我想通過創(chuàng)建國家園林城市加快太原市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高市民的生活質(zhì)量才是根本。

　　4、太原申報(bào)國家園林城市，須結(jié)合自身實(shí)際情況，著重在5個(gè)方面發(fā)力

　　觀點(diǎn)摘要：

　　★努力把太原建成最具北方特色的現(xiàn)代化宜居城市

　　★對(duì)于植物園的建設(shè)應(yīng)給予更多關(guān)注

　　記者：結(jié)合自身實(shí)際情況，太原創(chuàng)建國家園林城市主要應(yīng)從哪幾方面發(fā)力？

　　張兵生：創(chuàng)建國家園林城市，太原將從以下5個(gè)方面來發(fā)力：

　　一是要在規(guī)劃上做文章，做到“規(guī)劃見綠”。所有新改擴(kuò)建工程在辦理規(guī)劃手續(xù)前，均需實(shí)行綠化設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查。凡綠地率不達(dá)標(biāo)的，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，不得交付使用。

　　二要在規(guī)模上做文章，完善綠地體系。建設(shè)以山體為綠被，以河流水系、交通綠地為脈絡(luò)，街道、小區(qū)、單位綠地為補(bǔ)充的點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的城市綠地生態(tài)體系。

　　三要在養(yǎng)管上做文章，提高綠化效益。大型公共綠地、道路綠化要通過公開招投標(biāo)，由專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)管理，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；小區(qū)綠地、單位綠地和小塊街頭綠地，由城區(qū)、街辦、物業(yè)管理公司和單位搞好管理。

　　四要在資金上做文章，增加綠化投入。凡新建建筑項(xiàng)目，綠化投資要占建設(shè)總投資的2%以上。新建道路綠化投資要占道路建設(shè)總投資的8%以上。單位附屬綠地建設(shè)資金由單位自行解決；居住區(qū)綠地建設(shè)資金由所有權(quán)單位或開發(fā)商負(fù)責(zé)解決。

　　五要在用地上做文章，落實(shí)綠地指標(biāo)。規(guī)劃部門要盡快完成今年園林用地選址工作，棚戶區(qū)改造原則上以降低建筑密度，增加綠地、休閑場(chǎng)所為主。

　　總之，創(chuàng)建國家園林城市一定要以綠色經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，確保讓人民群眾真正擁有綠茵遍地、繁花似錦的綠色空間，努力把太原建成最具北方特色的現(xiàn)代化宜居城市。

　　李雄：太原創(chuàng)建國家園林城市我建議主要應(yīng)從以下幾個(gè)層面做好工作：一是盡快修編和完善兩個(gè)規(guī)劃，即《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《植物多樣性保護(hù)規(guī)劃》。二是從用地、資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理等方面予以保障，爭(zhēng)取使今年的綠化工作能夠有新的突破和進(jìn)展。特別是對(duì)于植物園的建設(shè)給予更多的關(guān)注。三是加大爭(zhēng)創(chuàng)園林城市的宣傳力度，使?fàn)巹?chuàng)園林城市的工作深入人心，落實(shí)到各個(gè)方面。

　　5、生態(tài)建設(shè)不僅僅局限于城市規(guī)劃與建成區(qū)，太原在園林綠化和景觀建設(shè)上應(yīng)進(jìn)一步挖掘地方特色文化資源，參照生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)持久推進(jìn)

　　觀點(diǎn)摘要：

　　★太原應(yīng)始終堅(jiān)持節(jié)約型園林建設(shè)的觀念

　　★打造具有地方文化特色的植物景觀

　　記者：作為一位從太原走出來、多年從事城市園林學(xué)研究的專家，你對(duì)太原參與創(chuàng)建國家園林城市有什么精辟建議與獨(dú)到見解呢？

　　李雄：我個(gè)人認(rèn)為，太原在參與創(chuàng)建國家園林城市中一定要注意以下幾個(gè)方面：

　　首先，國家將可能在今年出臺(tái)國家園林綠化新標(biāo)準(zhǔn)，將城市園林綠化建設(shè)水平分為園林城市和生態(tài)園林城市兩個(gè)等級(jí)。太原在創(chuàng)建中應(yīng)參照生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)從長(zhǎng)計(jì)議，將國家園林城市創(chuàng)建和未來國家生態(tài)園林城市的建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)籌起來，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)、持久地進(jìn)行下去。

　　其次，城市生態(tài)環(huán)境的改善不能局限在城市建成區(qū)與規(guī)劃區(qū)，而應(yīng)從市域、區(qū)域的角度考慮更大范圍生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題。太原市具有“一水中分、三山環(huán)抱”自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與大環(huán)境綠化建設(shè)工作。

　　第三，因?yàn)樘�原是典型的缺水型北方城市，因此，在園林綠化建設(shè)中應(yīng)始終堅(jiān)持節(jié)約型園林建設(shè)的觀念。具體反映在節(jié)水灌溉、雨水收集、鄉(xiāng)土植物應(yīng)用、冷季型草坪數(shù)量的控制、大樹移栽的控制等各個(gè)層面。在園林綠化和景觀建設(shè)上應(yīng)深度挖掘地方文化資源，構(gòu)建具有地方文化精髓的景觀。在園林植物的應(yīng)用上應(yīng)盡量采用鄉(xiāng)土植物，避免一味盲目追求高檔樹種，以打造具有地方文化特色的植物景觀。