1936年2月12日，德王在日本關(guān)東軍參謀田中隆吉和駐德王府的日本特務(wù)機(jī)關(guān)長(zhǎng)浦的操縱下，成立了偽“蒙古軍總司令部”。4月24日，德王順從關(guān)東軍的旨意，在錫盟烏珠穆沁右旗召開(kāi)所謂“第一次蒙古大會(huì)”，決定成立“蒙古軍政府”，通過(guò)了建立“蒙古國(guó)”的一系列決議案。

　　在德王投靠日本帝國(guó)主義的嚴(yán)重時(shí)刻，“蒙政會(huì)”保安處科長(zhǎng)云繼先、朱實(shí)夫與“蒙政會(huì)”進(jìn)步官員保安隊(duì)、教官紀(jì)貞甫、云蔚等進(jìn)行磋商，決定帶領(lǐng)保安隊(duì)官兵于2月22日舉行軍事暴動(dòng)，反對(duì)德王投日。暴動(dòng)成功后，將起義部隊(duì)千余人分為4個(gè)中隊(duì)，在翌日凌晨撤出百靈廟，開(kāi)赴大青山以南土默川。