長江三角洲地區(qū)是我國綜合經(jīng)濟實力最強的地區(qū)之一，在社會主義現(xiàn)代化建設全局中具有重要的戰(zhàn)略地位和帶動作用。為形成具有較強國際競爭力的世界級城市群，長三角地區(qū)應規(guī)劃建設獨具地域特色的人文之城、活力之城、便捷之城、生態(tài)之城、和諧之城，以鮮明的城市個性提升長三角地區(qū)綜合實力。

　　傳承地域文化，建設人文之城。長三角地區(qū)擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和多元開放、兼容并蓄的人文環(huán)境，這對于社會進步和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。然而，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟全球化的大背景下，文化的保護和傳承受到嚴重威脅，城市特色開始喪失。因此，迫切需要對歷史文化遺產(chǎn)進行保護和挖掘，培育具有歷史文化底蘊的人文城市，形成獨具魅力的城市特質(zhì)。例如，六朝古都南京應充分展現(xiàn)以明朝文化為代表的古都風貌、秦淮風情以及民國風韻，結(jié)合“山、水、城、林”特色，建設生態(tài)人文綠都；揚州應以靈動的運河水文化為根基，以古典的明清古城街巷體系為脈絡，塑造秀美的宜居之城；杭州應充分挖掘氣勢磅礴的錢塘文化和醉浴暖風的西子文化，建設國際休閑之都。

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設活力之城。一是促進城市功能轉(zhuǎn)型。長三角地區(qū)許多城市在快速發(fā)展中面臨著資源短缺、環(huán)境質(zhì)量下降的制約。應創(chuàng)新體制機制，建設節(jié)約型城市；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設先進制造業(yè)基地。二是形成具有區(qū)域特色的城市功能結(jié)構(gòu)。增強上海對長三角地區(qū)乃至全國的綜合服務功能；發(fā)揮滬寧、杭甬沿線城市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展方面的先導作用；在人才集中、環(huán)境寬松、能夠吸引創(chuàng)意人才的城市，培育和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。三是積極培育專業(yè)化功能城市。加快連云港、溫州等發(fā)展?jié)摿�較大地區(qū)的發(fā)展，培育昆山、江陰等專業(yè)化城市。

　　完善基礎設施，建設便捷之城。統(tǒng)籌區(qū)域交通等重大基礎設施建設，加快滬寧城際鐵路、滬杭高速鐵路等規(guī)劃建設，進一步推進長三角核心地區(qū)同城化步伐；促進城市快速交通線路向外延伸，增強與長三角其他地區(qū)中心城市的聯(lián)系，使江浙滬重要的中心城市成為便捷聯(lián)系網(wǎng)絡上的重要節(jié)點。同時，加快重要中心城市與周邊地區(qū)、中心城市各片區(qū)之間軌道交通、快速交通的建設步伐，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，引導城市合理布局，努力建設便捷之城。

　　維護生態(tài)安全，建設生態(tài)之城。在過去的快速發(fā)展過程中，長三角地區(qū)的一些城市由于過度強調(diào)經(jīng)濟增長速度和片面追求景觀美感，導致原有的城市特色逐步喪失，城市生態(tài)系統(tǒng)趨于脆弱。為了改變這種狀況，應在合理規(guī)劃和嚴格保護城市的自然生態(tài)環(huán)境和整體景觀風貌的基礎上，著力建設生態(tài)型城市。長三角地區(qū)的城市具有良好的生態(tài)環(huán)境基礎，2007年原建設部確定的11個國家生態(tài)園林試點城市中有8個在長三角地區(qū)。今后，長三角地區(qū)的城市不應盲目新建生態(tài)城，而要將建設重心放到生態(tài)化規(guī)劃和改造上，通過發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)基礎優(yōu)勢，促進城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，營造良好的城市人居環(huán)境。

　　關(guān)注民生和公共安全，建設和諧之城。一是重視民生設施規(guī)劃。制定兼顧不同群體利益需求的民生設施建設規(guī)劃，提供滿足不同群體利益需求的公共服務產(chǎn)品。在城市規(guī)劃方面，重點保障政策性住房用地的空間布局、建設時序安排。二是加強教育培訓。建立高新技術(shù)和高層次應用人才培養(yǎng)基地，滿足產(chǎn)業(yè)升級的需要。三是促進人與自然和諧相處。加強生態(tài)環(huán)境保護和綜合防災系統(tǒng)建設，重視對地質(zhì)、自然災害、資源狀況等的分析評價，建立保障民生的基礎設施體系，讓城市居民安全有保障、生活更美好。