張建庭:杭州公園城市建設(shè)實踐探索
2023年12月19日,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院主辦的“公園城市:綠色引領(lǐng)城市發(fā)展的新實踐學(xué)術(shù)論壇”在北京召開,搭建公園城市高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)術(shù)交流平臺,分享公園城市的研究成果和實踐經(jīng)驗,探索公園城市的發(fā)展路徑和地方實踐經(jīng)驗。近40余位領(lǐng)導(dǎo)和專家參加本次大會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國風(fēng)景園林學(xué)會、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等多位領(lǐng)導(dǎo)出席會議并發(fā)表致辭。
浙江省政府特約研究員、杭州市政府原副市長、西湖學(xué)研究會會長、世界運河歷史文化城市合作組織(WCCO國際聯(lián)盟組織)專家、中國京杭大運河研究院高級研究員張建庭作為特邀嘉賓發(fā)表題為《杭州公園城市建設(shè)實踐探索》的主旨報告,精彩闡述為落實習(xí)近平總書記的指示精神,杭州爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例。
張建庭先生指出,杭州是我國傳統(tǒng)山水城市的典范,自古素有“人間天堂”的美譽。西湖時代,西湖支撐杭州綠地建設(shè),形成了“三面云山一面城”的人間天堂的城市格局,也奠定了杭州“城湖合璧、城園共生”的“公園城市”基礎(chǔ)。隨著杭州城市建設(shè)發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴張,人口持續(xù)快速增長,城市格局從“臨江”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;擁江”,從“濱江攬湖擁河”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;兩脈青山半入城、一江一河連九湖”,杭州市肩負由“人間天堂”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;美麗新天堂”的責(zé)任和期望。
張建庭先生認為,綠地與公園建設(shè)是共同富裕示范先行直接可行的抓手,是推動共同富裕實現(xiàn)公平普惠的重要動力,杭州爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的城市范例,必須做好綠地的文章。張建庭先生結(jié)合四十余年工作經(jīng)驗,詳細闡述杭州市近年來持續(xù)推進“更生態(tài)”“更為民”“更美麗”理念,圍繞建設(shè)城園共融的美麗新天堂目標,探索杭州公園城市建設(shè)的路徑。
一是塑造西湖風(fēng)景名勝區(qū)世界園林典范。通過環(huán)湖綠地建設(shè)工程、西湖西進工程、西湖申遺等西湖系列規(guī)劃、建設(shè)和管理工作和溶鵠灣、茅鄉(xiāng)水情、花港公園、曲院風(fēng)荷等“教科書式”的公園景點打造,形成西湖風(fēng)景名勝區(qū)高質(zhì)量發(fā)展標桿。
二是打造伴隨城市格局不斷蝶變的生態(tài)“綠心。延續(xù)城景交融的城市格局,繼“西湖”后,打造“西溪、湘湖、良渚”,“陽陂湖、東沙湖”等城市綠心,持續(xù)完善綠心功能,促進服務(wù)不斷蝶變。
三是建設(shè)星羅棋布的各類城市公園。近年來,杭州市加大公園建設(shè)力度,建設(shè)桃花湖公園、北景園生態(tài)公園等多處10公頃以上的城市綜合公園,建設(shè)屏基山公園、冠山公園等的綜合型的山體公園,開展公園建設(shè)三年行動計劃和民生實事工程,建設(shè)服務(wù)均衡、星羅棋布、惠及民生的家門口公園和小微綠地,豐富公園類型,強化公園服務(wù)功能。
四是打造“近山親水”的自然游憩空間。依托西北部、北部、西南部、南部等生態(tài)帶建設(shè)大徑山鄉(xiāng)村國家公園、三白潭濕地、安頂山、戴村仙女湖等“近山親水”自然游憩空間。
五是結(jié)合多條大型綠色廊道構(gòu)筑城市綠脈。結(jié)合繞城生態(tài)綠廊、大運河綠廊、錢塘江綠廊等系統(tǒng)性打造打造杭州“翡翠項鏈”、大運河國家文化公園帶“杭州樣板”、世界級濱水綠廊,逐步形成綠地骨架與脈絡(luò)。
六是推進運河水綠相伴,構(gòu)筑藍綠之意。市區(qū)兩級政府共同推進運河(杭州段)綜合整治與保護開發(fā),使杭州繞城范圍以內(nèi)基本實現(xiàn)沿河綠地貫通建設(shè),不斷提升運河沿線公園綠地的可達性和開放度。
七是推進覆蓋城鄉(xiāng)的全域綠道網(wǎng)建設(shè)。截至2021年,杭州全市累計建成環(huán)湖、沿山、沿江、沿路、沿河、濕地、公園、鄉(xiāng)村等8大類型綠道4200公里,基本實現(xiàn)主城范圍5分鐘步行可達綠道網(wǎng)。
八是營造多彩城市美景。積極推進扮靚杭城,組織各種花事活動、花境花景、城市彩化工作,以中河高架、上塘高架改造為契機,打造貫穿杭城的空中花廊,打造增綠惠民,花滿杭城的美好圖景。
九是開展美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、園林城鎮(zhèn)建設(shè)。推進徑山鎮(zhèn)、太湖源鎮(zhèn)等美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建評比,要求“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的同時彰顯杭州特色,助推全域美麗。
最后,張建庭先生總結(jié)了杭州市在公園城市管理體系方面的經(jīng)驗,提出杭州市未來公園城市建設(shè)有待進一步完善綠色生態(tài)空間格局,豐富城鄉(xiāng)公園體系,做好生態(tài)廊道文章,拓展綠意游憩空間,提高管理水平,高水平譜寫生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的杭州新篇章。
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