PPP成燙手山芋,園林工程企業(yè)如何渡難關(guān)?
眼看他起高樓 眼看他樓塌了
三年前,對園林專業(yè)畢業(yè)生來說,“去園林上市企業(yè)上班”等于獲得“好平臺”、“高起點”。當年的他們想不到有一天,參天大樹也會面臨將傾的危機。“發(fā)債失敗”、“欠薪”新聞頻出,公司旗下股權(quán)多次變更,園林上市企業(yè)各種負面新聞纏身。
棕櫚園林已經(jīng)被國資控股,東方園林也有傳言。龍頭企業(yè)風雨飄搖,小企業(yè)日子也不好過。國家對工程項目管理日益規(guī)范,無法再靠“借資質(zhì)”獲得項目的小企業(yè)收入少了,用人、運營成本卻在攀升。
曾經(jīng)恣意生長的園林工程被戴上緊箍咒;以為是聚寶盆的PPP項目如今成了燙手山芋;競爭對手中多了資質(zhì)齊全、財力雄厚的國企與央企。這都是園林企業(yè)正在面臨的問題,怎么辦?
看齊政策 不忘市場 有多大碗 吃多少飯
曾被認為是園林行業(yè)風口的PPP項目,在2017年遭大量清理退庫,擊碎了多少企業(yè)的擴張夢。
今年4月財政部發(fā)布40號文件,繼續(xù)遏制假借PPP名義增加地方政府隱性債務(wù)風險行為,PPP市場高壓仍舊未解。另一方面,國家始終把PPP項目看做穩(wěn)增長的重要抓手,不斷優(yōu)化。財政部PPP中心統(tǒng)計,截至2019年4月末,全國PPP項目累計8921個,投資額13.5萬億元。
有人說,如果企業(yè)杠桿太大,什么模式都行不通。讓龍頭企業(yè)陷入困境的,不全是PPP的鍋。
以東方園林為例,2018年,該公司中標PPP項目36個,總計金額339.48億元,同比增長18.65%。PPP項目不僅需要前期大量墊資,且資金回籠時間長,對企業(yè)流動資金要求高。其實,在2017年財務(wù)報表中,遠高于市場平均水平的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和67.62%的資產(chǎn)負債率顯示,企業(yè)資金流轉(zhuǎn)已亮紅燈。“短債長投”的資金模式亦遭詬病。
在評估承接PPP項目風險時,東方園林財務(wù)報表中連續(xù)幾年提及“政府換屆”、“政策支持力度”等不確定性影響因素,卻忘了作為企業(yè)需面對的市場風險。
預(yù)計未來幾年,大型園林項目甲方仍主要是政府——房地產(chǎn)業(yè)頹勢明顯,單個項目金額小、管理成本高;文旅項目方興未艾,或能成為未來的盈利點。面對諸多不確定性,無論企業(yè)規(guī)模大小,都要小心,誘人的奶油下未必是蛋糕,是氣球或炸彈也未可知。
好消息是,國務(wù)院發(fā)文規(guī)定七月起政府項目不得墊資實施。國家對各地財政風險評估也逐漸完善,全國2519個已實行PPP項目的行政區(qū)中,有1800個行政區(qū)財政支出責任比在預(yù)警線(7%)以下,評估結(jié)果對企業(yè)與地方政府都是一個好的指引。
鑒于此,園林企業(yè)還需密切關(guān)注政策變化,審慎考量、合理布局,以避免那些“不需承受”或“承受不了”的風險。
PPP還是EPC? 上下貫通 方得始終
PPP并非承接政府工程的唯一模式。相較PPP的長周期、大投入,EPC是另一種模式。
EPC總包模式下,承包方擔主要責任,也被賦予更大自主權(quán)。設(shè)計、采購無縫銜接,設(shè)計、施工同時開展,除了有利于工期縮短,項目質(zhì)量也因設(shè)計的隨時調(diào)整而實現(xiàn)優(yōu)化。所以EPC項目素以高質(zhì)、高效、低成本著稱。
目前園林工程企業(yè)能真正“總承包”的不多。原因在于“總承包”要求設(shè)計、施工、采買、規(guī)劃、管理的綜合能力,滿足要求的企業(yè)數(shù)量有限。
據(jù)了解,EPC實施多省試點項目以來,東方園林、文科園林、杭州園林等都有相關(guān)項目承建。從上述企業(yè)的情況來看,效果還不錯。
杭州園林年報顯示,2018年公司營收5.2億元,同比增長185%,增幅創(chuàng)3年新高。其中,“博鰲濱海大道綠化提升工程”等EPC項目營收3.66億元,占總營收69.98%。報表中亦顯示,“工程總承包業(yè)務(wù)”毛利率54.3%,貢獻占比69.7%,是公司最大的毛利來源。
總承包模式不只是高營收一個好處。統(tǒng)一布局、集中管理下,無論是交涉的時間或項目采購的成本都降低了。項目周期短、資金回流快、管理成本低,企業(yè)的經(jīng)營性現(xiàn)金流大幅上升。
不過EPC需要底氣。作為園林施工企業(yè),最主要的是攻克設(shè)計難關(guān),加強管理與施工能力。一個一般的工程項目,設(shè)計業(yè)務(wù)占工程總承包規(guī)模的3%至5%。但在EPC項目中,設(shè)計往往起統(tǒng)領(lǐng)作用,是全局的入口。據(jù)了解,杭州園林有風景園林和建設(shè)設(shè)計雙甲級資質(zhì),主持項目多次獲設(shè)計、建設(shè)大獎。正是出色的設(shè)計業(yè)務(wù)水平,讓其不斷承建EPC項目,業(yè)績快速增長。
如果說,PPP項目是靠政策靈丹讓功力驟長,EPC則更像經(jīng)過多年苦煉而修成上仙?,F(xiàn)在的市場上,吃唐僧肉長生不老的有(只要不被一棒子打死),歷九九八十一難取得正果也有。如何選擇要看各家實力。
無論是設(shè)計院還是工程公司,想轉(zhuǎn)型EPC不是一朝一夕的事,專業(yè)可靠的團隊,不僅要靠各類專業(yè)人才的儲備,還要在項目實踐中不斷積累經(jīng)驗。
守住錢 看住人 以人為本 優(yōu)化管理
《紅樓夢》中,賈府衰敗的原因很多,王夫人查抄大觀園時,探春說:“大族人家,若從外頭殺來,一時殺不死,必是家里自殺自滅,才能一敗涂地。”
家族如此,企業(yè)一樣。家大業(yè)大了,人員、財政管理難度增加,人浮于事,內(nèi)里虧空在所難免。黛玉進賈府時居然有20多人抬轎子,何其奢華,何等浪費,縱使表面光鮮,內(nèi)里卻在虧空。
園林公司很多還是靠“人海”戰(zhàn)術(shù)。鐵漢生態(tài)員工數(shù)超4000人,人均創(chuàng)造利潤7.35萬元,與人均薪酬差不多。另一家擁有1800名員工的上市公司,人均創(chuàng)造利潤居然為負,真是“三個和尚借水吃”。
在人力成本控制方面,今年的行業(yè)黑馬——東珠生態(tài)很值一提。2018年營收15.9億的東珠生態(tài),歸屬凈利潤行業(yè)排名第五,公司凈利率躍居第二。今年上半年,東珠生態(tài)已簽署訂單超百億元,但其在職員工數(shù)量只有400多個,人均歸屬凈利潤高達78.89萬元。
進一步了解,東珠的人員結(jié)構(gòu)中,技術(shù)人員占比三成。2018年,公司引入大量人才,不僅升職加薪(加薪13%),還實施員工持股激勵計劃以留住人才。預(yù)計今年,隨著承接項目體量的增長,公司高層技能型人才數(shù)量還會提高。
情況相似的還有美尚生態(tài)。以“生態(tài)修復(fù)”、“生態(tài)文旅”、“生態(tài)旅游”為主業(yè)的美尚生態(tài)十分重視企業(yè)技術(shù)發(fā)展。2018年,公司研發(fā)投入3686.45萬元,技術(shù)人員占比高達64.85%。旗下全資子公司“木趣科技”研發(fā)出多項科技專利成果,使公司業(yè)務(wù)范圍得以拓展。
許多人認為技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力,但技術(shù)只是方法,核心還是人。提升人員管理效率,便要吸引和留住高技能專業(yè)人才。
縱觀整個園林行業(yè),人才處于極度緊缺狀態(tài),人才將是核心競爭力,也是眾所周知的。即使這樣,高技能人員的待遇在相當一部分公司并不突出。“企業(yè)運營成本太高”是許多公司兌現(xiàn)不了員工價值甚至非法采用“掛靠”運營的說辭。運營成本高可能是事實,但園林企業(yè)該做的是合理控制成本,通過加強管理與引進技術(shù)來降低不必要的支出,提升技能型人才的待遇。在未來,讓人才吃虧,結(jié)果肯定是讓自己吃虧。
啟用、吸納人才,是一舉多得的事情。通過完善高水平人才待遇模式,園林公司不僅能實現(xiàn)自我升級,也會促生出更多園林領(lǐng)域的高技能人才。相信越來越多獨具慧眼的布局者、巧奪天工的施工者、未雨綢繆的管理者的出現(xiàn),將為行業(yè)注入更多創(chuàng)新的血液,使園林行業(yè)擁有更多活力與機遇。
編輯:王月
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