恢復(fù)水環(huán)境的六大戰(zhàn)略

　　恢復(fù)水環(huán)境六大戰(zhàn)略之一：節(jié)制用水：節(jié)制社會(huì)用水流量稱(chēng)"節(jié)制用水"與通常提倡的"節(jié)約用水"是統(tǒng)一范疇的概念。其內(nèi)涵深度卻有很大區(qū)別。

　　恢復(fù)水環(huán)境六大戰(zhàn)略之二：城市水資源流的再生與再循環(huán)。水是可再生的循環(huán)型自然資源，也是可以?xún)艋脑偕Y源。城市污水經(jīng)再生凈化達(dá)到再生水用戶(hù)的要求，用水工業(yè)冷卻水、城市綠化沖廁等雜用水、城市溪流補(bǔ)充用水等等。

　　看一下其他國(guó)家污水再生利用，以色列地處干旱、半干旱地區(qū)，采用了農(nóng)業(yè)節(jié)水和污水再生利用方略，解決了發(fā)展與水資源的矛盾。目前100%的生活污水，92%的城市污水已經(jīng)再生利用，而我們國(guó)家是7%。洛杉磯是美國(guó)的缺水城市之一，解決水資源短缺的矛盾方法是將城市污水作為重要水源。進(jìn)行了污水再生利用的中長(zhǎng)期規(guī)劃，中期2050年，污水再生利用率達(dá)到70%，遠(yuǎn)期2090年將達(dá)80%。

　　恢復(fù)水環(huán)境六大戰(zhàn)略之三：城市水系統(tǒng)物質(zhì)流植物營(yíng)養(yǎng)素健康循環(huán)。地球的生態(tài)系統(tǒng)有多種多樣，但其共同點(diǎn)是由生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者所組成。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)屬于開(kāi)放性的生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品都為人類(lèi)所利用。人類(lèi)社會(huì)的排列、糞便和廚余垃圾，進(jìn)入了人工分解系統(tǒng)--污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠，而這些人工系統(tǒng)又把營(yíng)養(yǎng)物集中暴露在某些區(qū)域、水域和釋放于大氣，造成了土地污染、水域污染和大氣污染，同時(shí)切斷了農(nóng)田能量與營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的生態(tài)循環(huán)。

　　污泥是實(shí)物稅處理過(guò)程中產(chǎn)生的含水固體殘留物，污泥干重中有70-80%的微生物細(xì)胞體看成生物固體，含有豐富的有機(jī)物五和礦物營(yíng)養(yǎng)。污泥中這些對(duì)農(nóng)作物有益組分可分為兩部分：一是元素氮、磷、鉀、鐵、錳、硼、鋅、通等。在農(nóng)作物天然營(yíng)養(yǎng)元素。另一類(lèi)是有機(jī)質(zhì)，有機(jī)質(zhì)通過(guò)土壤中的生物降解，使污泥中大部分有機(jī)質(zhì)礦化腐殖化。

　　污水污泥來(lái)源于處理過(guò)程，污水污泥中也混了污水中的病原菌、蟲(chóng)卵、重金屬、人工合成有機(jī)物等，這些給回歸農(nóng)田做肥料產(chǎn)生了障礙，但是污泥回歸農(nóng)田是自然規(guī)律釋然，這些障礙我們是可以用技術(shù)方法來(lái)解決的。

　　1986年歐盟頒布了《污泥農(nóng)業(yè)利用指導(dǎo)規(guī)程》，在保證營(yíng)養(yǎng)物最大限度地循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步防止有害物質(zhì)進(jìn)入土壤，在多次評(píng)價(jià)、修訂（的《規(guī)程》）中，經(jīng)過(guò)討論研究梳理明確了對(duì)污泥中有害物質(zhì)的態(tài)度。一是病原體；二是重金屬；三是持久性的有毒物。

　　污泥回田的障礙不是污泥性質(zhì)本身而是國(guó)家與社會(huì)的認(rèn)同。德國(guó)污泥回農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)比歐盟和美國(guó)嚴(yán)得多，德國(guó)大部分采用的是焚燒，污泥農(nóng)田的用率比較低。我們國(guó)家與德國(guó)相比，有過(guò)之而無(wú)不及。2012年我國(guó)年產(chǎn)污泥是500萬(wàn)噸，通過(guò)經(jīng)過(guò)規(guī)?；幚聿坏?0%，經(jīng)過(guò)厭氧消化或好氧發(fā)酵后，用于農(nóng)田的幾乎是零，大部分是廢置荒野，嚴(yán)重的產(chǎn)生了二次污染。

　　廚余垃圾是炊事原材料殘?jiān)ｏ埖鹊?，這里面有大量的有機(jī)物和碳源，同時(shí)含有豐富的營(yíng)養(yǎng)素，應(yīng)當(dāng)和污泥一起進(jìn)行發(fā)酵回歸農(nóng)田。

　　恢復(fù)水環(huán)境六大戰(zhàn)略之四：防止雨水徑流對(duì)城市水域水質(zhì)的污染?？罩薪涤甑乃|(zhì)并不純凈，而地面徑流尤其初雨徑流水質(zhì)污染更甚。

　　大家看一看圖上兩張表，一個(gè)是東京降雨中的化學(xué)成份，東京的大氣質(zhì)量并不好，河北還好一些，降水過(guò)程中凝結(jié)了大氣中的物質(zhì)，降水的水質(zhì)也有許多變化。地面徑流就更臟了，表里面表示的是各個(gè)城市初雨徑流污染的含量，如果和城市污水相比并不低。廣州市降雨過(guò)程中污染物的濃度變化，初雨的時(shí)候地表徑流很臟，降雨一段過(guò)程之后就好多了。

　　分流制排水系統(tǒng)初雨徑流水質(zhì)也很惡劣，其COD、BOD、TN、TP接近生活污水。初雨徑流對(duì)接納水體水質(zhì)的污染相當(dāng)嚴(yán)峻。有人認(rèn)為把合流制改為分流制就萬(wàn)事大吉了，其實(shí)不然，分流制對(duì)初雨對(duì)水體的污染很?chē)?yán)重。合流制雨水系統(tǒng)在旱季將城市污水輸送到污水處理廠進(jìn)行處理和深度凈化。大雨時(shí)合流污水的溢流污染是合流雨水道的缺憾。

　　我們國(guó)家建國(guó)以來(lái)各地合流污水截流干管的載流倍數(shù)是0.5-1.0倍。中途泵站的規(guī)模也差不多。溢流口經(jīng)常溢流，初雨發(fā)生的溢流水質(zhì)更為惡劣，是造成失去黑臭水體的原因之一。怎么樣減少溢流作用？

　　一，減少溢流排放水量和溢流排放頻率。提高合流制截流干管的截流倍數(shù)，加強(qiáng)截流管和中途泵站的輸水能力是減少溢流量和溢流次數(shù)的根本。但改造需要時(shí)間和財(cái)力，在未改造前的時(shí)間內(nèi)，可以充分發(fā)揮現(xiàn)在有關(guān)輸水系統(tǒng)的能力。

　　二，改善溢流排放水質(zhì)。比如說(shuō)采用高速過(guò)濾技術(shù)，還可以采用雨天活性污泥法。

　　怎么樣減少分流制雨水徑流對(duì)水域污染負(fù)荷？

　　分流制雖然可將雨水單獨(dú)立放流水域，不摻雜城市污水，但初雨水質(zhì)的污染負(fù)荷幾乎與城市污水水質(zhì)污染負(fù)荷相當(dāng)。初雨水也許是城市水域的重要污染源。我們?cè)谟晁冢O(shè)立初雨貯存池。將初雨引入污水管網(wǎng)，流入污水處理廠與城市污水一并處理是可行方案。當(dāng)污水管道距離甚遠(yuǎn)，可以采用易埋和簡(jiǎn)易式的處理方式。

　　總之，對(duì)于雨水的問(wèn)題，我們必須重視。現(xiàn)在包括北京在內(nèi)對(duì)雨水徑流的污染并沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的重視，都認(rèn)為污水處理廠的污水達(dá)標(biāo)了，我們就完成任務(wù)了，北京曾經(jīng)提出要把污水處理廠的處理污水標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的一級(jí)A，提升為四類(lèi)水體、三類(lèi)水體的水平，這么做當(dāng)然可以減輕污染，但是解決不了根本問(wèn)題，花大量的錢(qián)解決一小部分的污染，如果把這些錢(qián)來(lái)處理污水廠的污泥，來(lái)處理雨水徑流，收獲要大不知道多少倍。

　　恢復(fù)水環(huán)境六大戰(zhàn)略之五：恢復(fù)城市雨水循環(huán)的自然通道，這樣可以減輕雨水徑流的污染，也可以減輕內(nèi)澇問(wèn)題。

　　一是要保護(hù)和建設(shè)城市濕地、森林、公園等自然滲水地面；

　　二是建設(shè)深水的人行道、自行車(chē)道、停車(chē)場(chǎng)等深水地面；

　　三是收集大面積屋蓋雨水，有組織的滲入地下或貯存利用；

　　四是結(jié)合景觀建設(shè)、修復(fù)城市湖泊、水地、溪流等城市水體，使暴雨徑流有節(jié)存身之處；

　　五是提高城市雨水道的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

　　六是建立深層雨水隧道和調(diào)節(jié)池；

　　七是污水處理廠留有處理污水徑流的設(shè)施。

　　恢復(fù)水環(huán)境六大戰(zhàn)略之六：農(nóng)業(yè)面污染控制

　　農(nóng)業(yè)面污染是最廣泛最嚴(yán)重的面源污染。其主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中土壤化肥、農(nóng)藥、鄉(xiāng)村農(nóng)家肥及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物。在降水徑流沖刷作用下，通過(guò)徑流過(guò)程匯如河流、湖泊、海洋及地下水等自然受納水體，引起水域污染。目前在我國(guó)，面污染控制還是一個(gè)空白，氣污染貢獻(xiàn)已經(jīng)超過(guò)城市和工業(yè)的點(diǎn)源污染。

　　對(duì)水資源循環(huán)利用的四個(gè)建議

　　一，要建立各城市再生水、供水系統(tǒng)。城市有自來(lái)水系統(tǒng)，有污水收集和處理系統(tǒng)，還有再生水系統(tǒng)，再生水系統(tǒng)非常重要，一方面減少了對(duì)自然資源的消耗，使我們對(duì)自然水循環(huán)的干擾要小。另一方面它提供了城市的水資源，如果我們各個(gè)城市再生水的利用率能夠達(dá)到50%，對(duì)自然水體的取水量就少了50%，尤其是在缺水地區(qū)，再生水非常重要。以色列是一個(gè)例子，人家是80%、100%，我們是7%，不知衡水是多少。再生水利用系統(tǒng)必須建，在深圳、大連、北京都做了工作，給他們做了規(guī)劃，但是他們并沒(méi)有實(shí)施，只是深圳部分進(jìn)行了實(shí)施。如果這方面實(shí)施了，對(duì)于缺水地區(qū)是非常重要的。

　　二，變革農(nóng)業(yè)肥料體制?，F(xiàn)在農(nóng)田的肥料全部依靠化肥，化肥是好，好在哪兒？農(nóng)民便捷、干凈，而且高產(chǎn)，但是（使用）化肥是不可持續(xù)的，農(nóng)業(yè)不可持續(xù)，糧食安全得不到保障。為什么這么說(shuō)？因?yàn)槌Ｄ暧没剩覀冞@代還可以，下一代、再下一代如果土壤沙化了，良田沒(méi)有了，還講什么農(nóng)業(yè)可持續(xù)。另一方面，化肥帶來(lái)的污染很?chē)?yán)重。所以我們的農(nóng)田肥料結(jié)構(gòu)應(yīng)該改革，就是說(shuō)要以有機(jī)肥為主，要大量的使用有機(jī)肥。有機(jī)肥從哪里來(lái)？城市的污泥、有機(jī)垃圾、畜禽糞便、農(nóng)家肥，現(xiàn)在都不用了，農(nóng)民嫌臟，怕累。政府農(nóng)業(yè)部門(mén)又把污泥回田的標(biāo)準(zhǔn)定的高高的，也回不去，所以政府必須要好好進(jìn)行檢討。要讓有機(jī)肥回到農(nóng)田里。

　　三，建設(shè)城市應(yīng)對(duì)暴雨徑流的常態(tài)工程。所謂常態(tài)工程就是要講綜合治理，海綿城市建設(shè)是一方面，濕地、公園、森林、草地能起到雨水循環(huán)的良好作用，大量的滲到地下去，再蒸發(fā)。在城市大概的覆蓋能到40%，道路、廣場(chǎng)都是不透水的，這些徑流讓部分的可滲水的地面滲透不了，土壤的滲透能力是有限的。如果超過(guò)了滲透能力，就形成了徑流，如果不把它及時(shí)的排除就會(huì)匯集到低洼地區(qū)把你淹了，所以我們必須建設(shè)強(qiáng)大的城市雨水的排水系統(tǒng)，也就是雨水道，分流制變?yōu)楹狭髦频挠晁?。?biāo)準(zhǔn)很重要，以前的標(biāo)準(zhǔn)就是一到三年，大部分都是一年，其他國(guó)家是五年到十年，甚至五十年、一百年，雨水道的規(guī)模就相當(dāng)大了?，F(xiàn)在我們不是沒(méi)錢(qián)，而是沒(méi)有這樣的意識(shí)，我們的雨水道必須要改造成強(qiáng)大的雨水道。現(xiàn)在深圳、廣州、上海，北京也在建設(shè)。

　　四，建立權(quán)威的流域水事管理機(jī)構(gòu)。水不能我想引就引，我想排就排，一定要經(jīng)過(guò)權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，權(quán)威管理機(jī)構(gòu)不是一個(gè)人，一個(gè)省長(zhǎng)或一個(gè)市長(zhǎng)來(lái)管，而是要有各方面的代表，要有中央水事部門(mén)的代表，有地方民眾的代表，有地方政府的代表，大家共同來(lái)解決。你要引水10萬(wàn)噸，可行不可行，給不給你，你要排水達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要排多少都應(yīng)該經(jīng)過(guò)權(quán)威的機(jī)構(gòu)來(lái)定。這個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)管的不是一條河，不是一個(gè)湖而是一個(gè)流域。所有涉及到這個(gè)水域的面積內(nèi)都要管。這樣可以使?jié)竦氐玫奖Ｗo(hù)，水資源可以循環(huán)利用，水體更加健康。

　　謝謝大家！