斯德哥爾摩:用多元參與合作機制保障可持續(xù)發(fā)展
居住、就業(yè)、自然環(huán)境和文化設(shè)施的平衡混合創(chuàng)造一個讓所有人都感到友好和受歡迎的城市片區(qū)。這里提供的各種公共設(shè)施從餐館咖啡廳到健身房和電影院,還有會議中心和酒店。舉辦音樂、藝術(shù)、舞蹈等活動的文化設(shè)施也被籌劃安排在一些保留的工業(yè)建筑和構(gòu)筑物中。
天然氣場區(qū)建筑改造用于圖書館、展覽館、學(xué)校等文化功能
皇家海港區(qū)環(huán)保目標(biāo)
皇家海港區(qū)又是一個政府主導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),并且有意識地基于哈馬碧湖城的成功經(jīng)驗,更上一層樓。皇家海港區(qū)2030發(fā)展愿景提出:今天的斯德哥爾摩已經(jīng)在開發(fā)、應(yīng)用和推廣新能源和環(huán)保技術(shù)方面居于世界領(lǐng)先地位,這一點應(yīng)得到保持和強化?;始液8蹍^(qū)享有斯德哥爾摩城市優(yōu)勢的各個方面,它位于城市中心與自然綠帶之間,既濱水又有海港。創(chuàng)新的環(huán)境技術(shù)和創(chuàng)造性地解決方案將使得皇家海港區(qū)成為又一個城市可持續(xù)發(fā)展的范例。
節(jié)能
哈馬碧湖城所有能源需求的50%來自對它自身產(chǎn)生的垃圾和污水進行綜合利用。對哈馬碧湖城實際運行情況的評估發(fā)現(xiàn),在建筑節(jié)能方面,該項目的要求不夠高,完全可以做得更好。于是皇家海港區(qū)明確提出了建筑能耗要比哈馬碧湖城再降低一半,其中住宅每年每平米建筑能耗小于55kwh。除了建筑節(jié)能,通過智能電網(wǎng)和智慧家居進一步減少能源使用,并積極試點太陽能等新能源的高效利用,也是皇家海港區(qū)從一開始就重視的內(nèi)容。
交通
哈馬碧湖城的私人小汽車出行比例降低到了20%,而且斯德哥爾摩全城的公交已經(jīng)實現(xiàn)了全部采用提純的生態(tài)沼氣?;始液8蹍^(qū)基于同樣的綠色出行策略,并及早引入了CAR POOL小汽車合用服務(wù),而且進一步加強了對私人電動汽車的鼓勵措施。購買、停車、充電,處處提供方便和優(yōu)惠。
綠色電力
瑞典的國家電網(wǎng)從不同渠道收購電力。主要包括核電、水電、風(fēng)電、垃圾或生物質(zhì)能發(fā)電等,分散式小型太陽能發(fā)電并網(wǎng)也在推動中。國家對于特別鼓勵發(fā)展的新能源給以補貼,同時最終用戶可以自己決定購買哪種電力,這樣通過最終用戶的選擇可以實現(xiàn)某一地區(qū)高比例的綠色電力。
通過這些主要措施,皇家海港區(qū)提出2030年實現(xiàn)一個無化石燃料的環(huán)境正影響區(qū)域,并在2020年實現(xiàn)每年人均二氧化碳排放量<1.5噸。同時這個海邊的項目的規(guī)劃和建設(shè)需做到適應(yīng)氣候變化的影響,能夠應(yīng)對極端氣候條件和海平面上升的可能性。皇家海港區(qū)將成為支持斯德哥爾摩城市在2050年實現(xiàn)氣候中性的先行實踐區(qū)。
參與及合作機制
為了實現(xiàn)氣候正影響這個總目標(biāo),實施以上各項措施并取得實際的效果,項目相關(guān)各方都必須積極努力,創(chuàng)造“人和”的條件。
是什么樣的機制才能保證各方的積極努力呢?如何制定要求?如何保證實施?如何保證居民也能積極配合,愿意采取社區(qū)的環(huán)保行動?
斯德哥爾摩市政府在2014年完成的一份皇家海港區(qū)5年發(fā)展回顧報告提供了全面具體的答案。報告中總結(jié)了4個重要的方面:
1.政治決心?;始液8蹍^(qū)作為政府主導(dǎo)的示范項目,其重要作用之一就是探索目前條件下在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的可行措施和可能措施,推動最前沿的城市可持續(xù)發(fā)展。
2.明確要求并有效監(jiān)控。為了實現(xiàn)最先進的示范區(qū),皇家海港區(qū)在2009年明確了新的環(huán)境目標(biāo)?;谛碌哪繕?biāo)制定了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,納入開發(fā)建設(shè)的條件,并緊密跟蹤和監(jiān)控。監(jiān)控和反饋不僅保證項目的目標(biāo)得以實現(xiàn),而且為參與各方的未來發(fā)展提供了信息和經(jīng)驗。
3.合作和培訓(xùn)。不僅政府部門和企業(yè)的專家圍繞不同問題形成“專題組”,而且政府官員、企業(yè)、設(shè)計咨詢顧問以及開發(fā)單位和供應(yīng)商在各種論壇和培訓(xùn)中建立了合作關(guān)系,并形成了一個共同學(xué)習(xí)的平臺。
4.研發(fā)項目。為了將項目推到最前沿,需要發(fā)展新的知識和技術(shù)措施。因此圍繞城市的環(huán)境目標(biāo)和項目的可持續(xù)發(fā)展特色,展開了一系列應(yīng)用研究課題。2014年報告發(fā)表時有20個進行中的研發(fā)項目。
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