住房和城鄉(xiāng)建設部會同國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《城鎮(zhèn)節(jié)水工作指南》。住建部城建司有關負責人近日說，《指南》明確了“十三五”期間城鎮(zhèn)節(jié)水工作的總體思路，“十三五”城鎮(zhèn)節(jié)水工作將主要包括“硬件”和“軟件”建設。

　　根據(jù)《指南》，“十三五”城鎮(zhèn)節(jié)水的“硬件”建設主要是指市政公用基礎設施的改造和建設；“軟件”建設是指節(jié)水管理制度的完善和建設。

　　該負責人說，在節(jié)水的要求下，現(xiàn)有市政公用設施和它們的功能面臨著提質升級和轉型需求，特別應加強節(jié)流工程、開源工程、循環(huán)與循序利用工程三方面的建設。此外，要繼續(xù)大力推進節(jié)水型城市、企業(yè)、單位和居民小區(qū)等節(jié)水載體的建設，調(diào)動全社會參與積極性。

　　在保障措施方面，該負責人說，要充分認識水的內(nèi)涵和價值，革新投融資理念，改變以往城鎮(zhèn)節(jié)水工作單純依靠政府投資的模式，引入金融資本、民間資本、創(chuàng)業(yè)與私募股權基金等社會資本，拓寬投融資渠道，探索建立政府與社會資本有機融合的合作機制。

　　《指南》提出，要強化城鎮(zhèn)節(jié)水關鍵制度落實。城鎮(zhèn)人民政府要重點抓好節(jié)水“三同時”管理、計劃用水與定額管理及超額累進加價、居民階梯式水價制度的落實。

　　住建部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心主任劉佳福說，城鎮(zhèn)節(jié)水工作涉及供水、排水、污水處理及再生利用、雨水收集利用、海綿城市建設等各方面，《指南》明確強調(diào)堅持規(guī)劃引領，要在城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃中加強對節(jié)水工作的統(tǒng)籌。

　　《指南》明確了新形勢下創(chuàng)新和落實城鎮(zhèn)節(jié)水工作制度的要求，包括水效領跑者引領行動、節(jié)水產(chǎn)品認證管理制度、水效標識管理制度和合同節(jié)水管理等。

　　在推廣和實施節(jié)水產(chǎn)品認證管理制度方面，《指南》要求，認證機構、認證培訓機構、認證咨詢機構應當經(jīng)國務院認證認可監(jiān)督管理部門批準，并依法取得法人資格。