福建:閩西長(zhǎng)汀打造水土流失治理升級(jí)版
“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退。”閩西老區(qū)長(zhǎng)汀縣在水土流失治理取得初步成效的基礎(chǔ)上,依然“咬定荒山不放松”,打造青山更綠、體制更活、百姓更富的水土流失治理升級(jí)版,加速實(shí)現(xiàn)“荒山-綠洲-生態(tài)家園”的質(zhì)變。
青山更綠
在河田鎮(zhèn)露湖村,大苗引種的無(wú)患子、油桐、櫻花等闊葉樹郁郁蔥蔥,與“原住民”馬尾松和諧相處。縣林業(yè)局局長(zhǎng)巫成火說(shuō),這是中石油投資4000萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)畝水保生態(tài)示范林工程,引種楓香、木荷、楠木等鄉(xiāng)土闊葉樹種,針闊各半混交。“闊葉林最終將取代針葉林,實(shí)現(xiàn)理想的森林生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。”
這一切,在過(guò)去是不可想象的。長(zhǎng)汀曾是全國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重縣份。據(jù)1985年遙感普查,全縣水土流失面積達(dá)146.2萬(wàn)畝,占縣域面積31.5%,不少地方“山光、水濁、田瘦、人窮”。2000年起,長(zhǎng)汀水土流失治理被列入省級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,至2011年,全縣百萬(wàn)畝荒山重披綠衣。
然而,由于長(zhǎng)汀水土流失區(qū)缺水少肥,早期治理不得不大量引種先鋒樹種馬尾松。針對(duì)馬尾松保水保土功能差、易發(fā)生火災(zāi)和病蟲害的不足,2012年以來(lái),長(zhǎng)汀大種闊葉樹、珍貴樹、彩化樹,發(fā)展針闊混交林,促進(jìn)森林群落向多樣性、穩(wěn)定性演替,闊葉樹造林比例逾70%。目前,全縣森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到79.8%。
機(jī)制更活
三洲鎮(zhèn)戴坊村村民蘭林金因爆炸事故失去了雙臂和左眼。2010年起,他以殘疾之身投入水土流失治理,在荒山上種水土保持樹種油茶850畝、黃梔子150畝。
如今,荒山披綠,蘭林金也開始享受水土流失治理的“紅利”:油茶林部分投產(chǎn),明后年將進(jìn)入盛產(chǎn)期;林下種植的生姜、黃梔子等均帶來(lái)可觀收益。他還開辦了網(wǎng)店,推銷自己的產(chǎn)品。
蘭林金是“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”政策的眾多受惠者之一。長(zhǎng)汀堅(jiān)持以利益為杠桿,撬動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣?huì)力量大規(guī)模治山治水,共引進(jìn)60多家企業(yè)和個(gè)人規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化參與水土流失治理,目前全縣非公有制造林面積占85%以上。
為突破林農(nóng)再投入的資金瓶頸,長(zhǎng)汀2013年以來(lái)推出林權(quán)直接抵押貸款,縣財(cái)政安排3000萬(wàn)元作為林權(quán)抵押收儲(chǔ)保證金,銀行按5倍以上給予放貸;林農(nóng)貸款期限可長(zhǎng)達(dá)10年,且抵押物擴(kuò)大到所有商品林及公益林內(nèi)套種補(bǔ)種的花卉苗木等。截至今年9月,全縣累計(jì)林權(quán)抵押登記金額5億多元;其中縣林業(yè)金融服務(wù)中心辦理林權(quán)抵押收儲(chǔ)擔(dān)保貸款6700萬(wàn)元,沒(méi)有一起不良貸款。
百姓更富
在古城鎮(zhèn)梁坑村,茂密幽深的竹林里套種了大量姜黃、三葉青、黃花遠(yuǎn)志等。村支書付燁說(shuō),竹林套種中藥材,不僅促進(jìn)農(nóng)民增收,還有利于增加肥力和減少雜草,“今年我們結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,整村推進(jìn)林下種養(yǎng),要發(fā)展到3000畝。”
方興未艾的林下經(jīng)濟(jì)給農(nóng)民帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也鞏固提升了水土流失治理成果。四都鎮(zhèn)上蕉村成立合作社,在林下種中藥材和靈芝,還將劉柏余、劉成進(jìn)等10戶貧困戶納入。這些貧困戶受雇看護(hù)林下種植產(chǎn)品,每月收入兩三千元,此外還有分紅、家庭種養(yǎng)等收益。
油茶也是長(zhǎng)汀農(nóng)民的“搖錢樹”。2012年以來(lái),長(zhǎng)汀通過(guò)提供免費(fèi)苗木和補(bǔ)助,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾建成豐產(chǎn)油茶林9萬(wàn)多畝,占全縣油茶總面積一半以上。縣林業(yè)局副局長(zhǎng)吳東來(lái)說(shuō),茶油目前仍供不應(yīng)求,行情看好。
如今,油茶、竹業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)已成為長(zhǎng)汀農(nóng)民收入的重要來(lái)源。去年全縣農(nóng)民人均林業(yè)純收入達(dá)2780元,增長(zhǎng)6.9%;今年1至9月,全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)15.7億元,參與農(nóng)戶逾2萬(wàn)戶。
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