國(guó)家林業(yè)局著力開(kāi)展森林城市建設(shè) 提八項(xiàng)主要任務(wù)
?。ò耍┲ν七M(jìn)森林城市群建設(shè)。加強(qiáng)城市群生態(tài)空間的連接,構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。依托區(qū)域內(nèi)山脈、水系和骨干道路,建設(shè)道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和大尺度片林、貫通性生態(tài)廊道,實(shí)現(xiàn)城市間森林、綠地等生態(tài)斑塊的有效連接。加強(qiáng)區(qū)域性水源涵養(yǎng)區(qū)、緩沖隔離區(qū)、污染防控區(qū)成片森林和濕地建設(shè),形成城市間生態(tài)涵養(yǎng)空間。
?。ň牛┲ν七M(jìn)森林城市質(zhì)量建設(shè)。加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的近自然城市森林。實(shí)施科學(xué)營(yíng)林,盡量使用鄉(xiāng)土樹(shù)種、有益人體健康和吸收霧霾的樹(shù)種,合理調(diào)控林分密度、喬灌草比例、常綠與落葉彩葉樹(shù)種比重。實(shí)施現(xiàn)有林林相改造,形成多樹(shù)種、多層次、多色彩的森林結(jié)構(gòu)和森林景觀。加強(qiáng)林地綠地的生態(tài)養(yǎng)護(hù),避免過(guò)度的人工干預(yù),注重森林綠地土壤的有機(jī)覆蓋和功能恢復(fù),增強(qiáng)其涵養(yǎng)水分、滯塵等生態(tài)功能。
?。ㄊ┲ν七M(jìn)森林城市文化建設(shè)。充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)文化傳播功能,提高居民生態(tài)文明意識(shí)。依托各類(lèi)生態(tài)資源,建立生態(tài)科普教育基地、走廊和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,設(shè)立參與式、體驗(yàn)式的生態(tài)課堂。國(guó)家森林城市應(yīng)該建設(shè)一個(gè)森林博物館,以及其他生態(tài)類(lèi)型的場(chǎng)館。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),做好市樹(shù)市花評(píng)選。利用植樹(shù)節(jié)、森林日、濕地日、荒漠化日、愛(ài)鳥(niǎo)日等生態(tài)節(jié)慶日,積極開(kāi)展生態(tài)主題宣傳教育活動(dòng)。
?。ㄊ唬┲ν七M(jìn)森林城市示范建設(shè)。切實(shí)搞好國(guó)家森林城市建設(shè),進(jìn)一步完善批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。積極開(kāi)展省級(jí)森林城鎮(zhèn)示范,帶動(dòng)森林縣城、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)。國(guó)家森林城市行政區(qū)域內(nèi)的縣(區(qū)、市),原則上都要是省級(jí)森林城鎮(zhèn)。對(duì)國(guó)家森林城市實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)后續(xù)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查。
三、保障措施
?。ㄊ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把森林城市建設(shè)作為推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和有力抓手。要推動(dòng)森林城市建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,擺上地方黨委、政府的重要議事日程。要督促建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)森林城市建設(shè)的人力、物力、財(cái)力支持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),形成森林城市建設(shè)合力。
?。ㄊ┛茖W(xué)編制規(guī)劃。要依據(jù)全國(guó)森林城市發(fā)展規(guī)劃編制省級(jí)規(guī)劃,科學(xué)確定今后一個(gè)時(shí)期森林城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。要謀劃啟動(dòng)一批森林城市建設(shè)重點(diǎn)工程,并發(fā)揮好現(xiàn)有林業(yè)工程對(duì)森林城市建設(shè)的支持作用。要督促和指導(dǎo)城市政府編制一個(gè)期限十年以上的森林城市建設(shè)規(guī)劃,確保森林城市建設(shè)有規(guī)劃引領(lǐng)、有工程帶動(dòng)、有資金支撐。
?。ㄊ模┩晟普咧С?。要推動(dòng)各級(jí)政府把森林城市建設(shè)納入本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算,切實(shí)落實(shí)建設(shè)資金。要建立起多元的投融資機(jī)制,鼓勵(lì)金融和社會(huì)資本參與森林城市建設(shè)。要制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)開(kāi)展森林城市建設(shè)的進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。要?jiǎng)澏ㄉ鷳B(tài)紅線,確保森林城市建設(shè)用地需要、生態(tài)建設(shè)成果以及自然山水格局。
?。ㄊ澹?qiáng)化科技支撐。要積極解決森林城市建設(shè)中的理論和技術(shù)問(wèn)題,完善評(píng)價(jià)體系和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,確保森林城市建設(shè)的質(zhì)量和成效。要加強(qiáng)森林城市建設(shè)的人才培養(yǎng),加大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立起森林城市生態(tài)定位觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)綜合效益監(jiān)測(cè)與評(píng)估。要推進(jìn)國(guó)際合作交流,借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)森林城市建設(shè)的水平和影響力。
?。ㄊ┰鷮?shí)有序推進(jìn)。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,增強(qiáng)森林城市建設(shè)的實(shí)效性。堅(jiān)持循序推進(jìn),反對(duì)違背自然規(guī)律的蠻干行為,特別是運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)的做法。堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,反對(duì)違背群眾意愿的形象工程,特別是大搞奇花異草的做法。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)一切形式的鋪張浪費(fèi),特別是大樹(shù)古樹(shù)進(jìn)城和非法移栽的做法。
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