安徽:生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制四年內(nèi)全面推廣

2016-08-15 10:39:09    作者:夏勝為     來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

  安徽省探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制再邁新步伐。8月11日,省政府辦公廳公布關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)森林、濕地、水流、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。

  生態(tài)補(bǔ)償,是一種讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)者或受害者得到補(bǔ)償?shù)闹贫仍O(shè)計(jì),以“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”為原則。2011年起,全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)在新安江流域?qū)嵤?014年,全省首個(gè)省級(jí)層面的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落子大別山。

  積累經(jīng)驗(yàn),探索新路,我省提出,到2020年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋,補(bǔ)償水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),國(guó)家新安江流域水環(huán)境、我省大別山區(qū)水環(huán)境等生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)示范取得更大進(jìn)展,多元化補(bǔ)償機(jī)制初步建立,基本形成符合我省省情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。

  意見(jiàn)明確提出,在江河源頭區(qū)、集中式飲用水水源地、大江大河重要蓄滯洪區(qū)、具有重要飲用水源或重要生態(tài)功能的湖泊等區(qū)域,全面開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);在淮河、長(zhǎng)江干流以及重要支流啟動(dòng)開(kāi)展省內(nèi)地表水跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償;將生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為我省探索建立大黃山國(guó)家公園的重要內(nèi)容等。

  就森林、濕地、耕地等領(lǐng)域,意見(jiàn)明確重點(diǎn)任務(wù),如完善以購(gòu)買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制,加大沿江、沿淮、沿湖及采煤沉陷區(qū)、黃河故道濕地恢復(fù)和崩岸治理力度,探索建立環(huán)巢湖國(guó)家濕地公園,對(duì)在地下水漏斗區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)實(shí)施耕地輪作休耕的農(nóng)民給予資金補(bǔ)助等。

  為推進(jìn)實(shí)施,我省將建立多元投入機(jī)制,多渠道籌措資金,如積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)償政策支持,完善省以下轉(zhuǎn)移支付制度,逐步將資源稅征收范圍擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間,鼓勵(lì)受益地區(qū)與保護(hù)生態(tài)地區(qū)通過(guò)資金補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、共建園區(qū)等方式建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償關(guān)系等。

編輯:lianqi

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