游客六類不文明行為將“拉黑” 備案最長存兩年 影響出境
被“罰”如何補救?
將會通報游客本人簽字,可以提交異議申請
記者在《辦法》的附件中看到,《“游客不文明行為記錄”信息報送單》上包括姓名、性別、身份證號碼、信息保存期限、接收人簽字等內(nèi)容。
據(jù)介紹,“游客不文明行為記錄”形成后,確認(rèn)一名游客的不良信息記錄需要當(dāng)事人認(rèn)可簽字。被記入不文明行為記錄的游客,可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請,一般由當(dāng)事人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門收到申請之日起十五個工作日內(nèi)向申請人做出答復(fù)。經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
為防止相關(guān)信息被非法使用,《辦法》提出,國家工作人員故意提供錯誤信息的,或篡改、損毀、非法使用“游客不文明行為記錄”信息,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進行行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
各地將如何執(zhí)行?
福建上海已有動作;專家稱需要多部門配合
在國家旅游局的《辦法》出臺前,福建、上海、江蘇等地都有所動作。據(jù)媒體報道,去年7月,福建省旅游局聯(lián)合多部門出臺相關(guān)方案,提出對做出不文明行為的責(zé)任單位和個人,要給予曝光,并根據(jù)事件的影響,采取批評教育、警告、責(zé)令整改等相應(yīng)的懲戒措施。
今年年初,上海市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年將探索制定《上海市游客旅游不文明記錄管理辦法》,聯(lián)動航空公司、旅行社、旅游飯店等,形成游客旅游不文明信息通報、追責(zé)機制。
北京交通大學(xué)旅游系教授王衍用說,國家旅游局出臺《辦法》如果要保證落實到位并對我國旅游形象提升起到作用,就需要多部門聯(lián)合。
他建議,可以通過國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)民航、鐵路、出入境等部門。旅游部門可以先行在旅游行業(yè)內(nèi)部試行對不良信息游客的“處罰”,比如在景區(qū)買票時不能享受優(yōu)惠,比如旅行社不為其提供出境游服務(wù)等。下一步還要研究相關(guān)措施,由旅游部門牽頭的信息采集,可能無法覆蓋到自助游的游客。
申海恩建議,各地在執(zhí)行《辦法》時可以根據(jù)自身的情況簡易流程,可以交由行業(yè)協(xié)會實際操作,其采集的信息也可以更便利地與行業(yè)內(nèi)部共享,作為參考。
編輯:wangying
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