對話德國漢堡市第一市長 奧拉夫·肖爾茨
奧拉夫·肖爾茨(Olaf Scholz)
《21世紀(jì)》:在德國,哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最具創(chuàng)新的潛力?漢堡市如何參與和推動這些創(chuàng)新?
肖爾茨:怎樣利用好能源將是未來創(chuàng)新的重要領(lǐng)域。數(shù)周之前,漢堡市舉辦了首屆國際風(fēng)能大會,全球超過1300人參加了這項(xiàng)活動,我想這會是一個重要的商業(yè)領(lǐng)域。
我們需要找到更合理的方式使用電能,使其不對環(huán)境造成負(fù)面影響的同時,又要給我們的市民必要的電力以支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和私人生活。我想我們需要進(jìn)一步討論這些問題,能源的產(chǎn)生不僅發(fā)生在陸地,也會發(fā)生在離岸的海域——漢堡的一些大型企業(yè)正在試圖解決通往更多海域的難題。
然而,輸電網(wǎng)的問題仍待解決。我們開始開發(fā)太陽能和風(fēng)能等新能源,當(dāng)它們變得越來越重要時,我們意識到,這些天然能源的自然屬性,要求一個更為強(qiáng)大的輸電網(wǎng)絡(luò)。它們依靠的是陽光和風(fēng)力,因此有必要建立一個平衡的系統(tǒng),把它們從誕生的地區(qū)輸送到需要的區(qū)域。所以,德國境內(nèi)最大的活動之一,將是從北到南建立一條現(xiàn)代線路,使得南部地區(qū)用上北部的風(fēng)力能源。讓電能跨越陸地運(yùn)輸,將是一項(xiàng)非?,F(xiàn)代的技術(shù)創(chuàng)新。
IT是另一塊創(chuàng)新的重鎮(zhèn)。電子商務(wù)將扮演日益重要的作用,而漢堡正是電子商務(wù)的中心城市之一。大型企業(yè)正在從傳統(tǒng)商務(wù)向電商轉(zhuǎn)移,對于電商技術(shù)仍然留有投資的空間。我們也看到,很多美國的互聯(lián)網(wǎng)公司在全球范圍內(nèi)十分活躍,比如Facebook,twitter和Google,而他們在德國的總部都位于漢堡。我想,其他美國之外的活躍網(wǎng)站也會選擇來到這里。
《21世紀(jì)》:作為世界上最大的港口城市之一,漢堡在交通運(yùn)輸方面有什么特殊之處?
肖爾茨:如人們所知,漢堡的港口每天承載著大量的貿(mào)易。其中最為重要的特征之一,是我們有良好的基礎(chǔ)設(shè)施連接港口和腹地。世界上許多港口由于沒有完成真正的連接,而不得不為交通運(yùn)輸支付大量的資金。比如,在很多情況下,貨物從上?;蛘弑本┻\(yùn)往漢堡將比漢堡運(yùn)往慕尼黑更便宜。穿越陸地的運(yùn)輸相比使用現(xiàn)代化的集裝箱海運(yùn)要昂貴太多。因此,我們正在非常努力地發(fā)展我們的基礎(chǔ)設(shè)施,以智能化的港口吞吐貨物,讓德國的中部和南部,歐洲的西部,甚至整個歐洲都能享受來自漢堡港的福利。而我們的網(wǎng)絡(luò)不僅僅只有港口本身,還包括鐵路和公路。漢堡港是歐洲甚至全球最大鐵路端口,我們的投資在投向海港的同時,也會投向它延展的網(wǎng)絡(luò)。
中國到歐洲新鐵路線的修建議題也正在討論當(dāng)中,而我們在其中扮演了一個活躍的角色?,F(xiàn)在已經(jīng)有來自中國的列車,我想市場本來就已經(jīng)存在。但是這項(xiàng)工程到底能承載多少還不得而知,畢竟,最便宜的運(yùn)輸方式是海運(yùn)——火車太貴,而飛機(jī)更甚。但是,交通的方式依賴于貨物本身,不論哪種方式,讓貨運(yùn)最自由地進(jìn)出。我想這個世界有必要進(jìn)行更好的組織,以減少運(yùn)輸?shù)摹?br />
《21世紀(jì)》:對于興致盎然卻仍有顧慮的中國投資者,您如何向他們描述德國和漢堡的投資環(huán)境?
肖爾茨:對中國投資者來說,在德國投資并沒有行政和法律上的障礙。這里沒有規(guī)定中國投資者是否能投資德國企業(yè)的“政府許可證”,收購和交易活動可以自由進(jìn)行。當(dāng)時,像別的國家一樣,我們對于軍事相關(guān)的投資有一定的限制,我想大家能夠理解。每個國家都希望知道誰在生產(chǎn)武器,但除此之外,我們對于境外投資者沒有真正的限制。
漢堡是德國的第二大城市,我們一直延續(xù)了獨(dú)立城邦的傳統(tǒng)。作為世界上最古老的城市公共體之一,漢堡的城市中心吸納了各種大型企業(yè)和非常多的中小型公司。對于創(chuàng)業(yè)公司和想要創(chuàng)建新商業(yè)的人們,漢堡提供了非常開放的空間。近年來一個發(fā)展迅速的領(lǐng)域是電腦游戲。五年前,還沒有人在這個領(lǐng)域工作,而現(xiàn)在,大約5000位從業(yè)者加入了漢堡的電腦游戲產(chǎn)業(yè)。這些公司中的大多數(shù)被稱作“收入型公司”,因?yàn)樗麄儚娜蚋鞯毓蛡騿T工。這種開發(fā)式的技術(shù)與人才交流,對于未來的持續(xù)發(fā)展非常重要。
《21世紀(jì)》:漢堡市政府在城市建設(shè)中扮演了怎樣的角色?對于“新型城鎮(zhèn)化”進(jìn)程中的中國城市建設(shè),漢堡市有哪些可以分享的經(jīng)驗(yàn)?
肖爾茨:公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)由稅收支撐,包括人們目之所及的街道和自行車道,港口的一部分。將大量稅收投向基礎(chǔ)設(shè)施是我們的一項(xiàng)傳統(tǒng)。在我進(jìn)入市政廳之后,我將用于維持基礎(chǔ)設(shè)施的資金加倍,而不是修建更多新的設(shè)施。
而地鐵則被一家叫作Bahnhoff的公有公司運(yùn)營。我們開始修建軌道交通的時候,大部分線路都在地面之上,但現(xiàn)在的線路更多位于地下,被提供全國服務(wù)的Bahnhoff接管。這里牽涉到不同的預(yù)算方式:比如,當(dāng)我們想要修建一條穿越全國的鐵路,中央政府會為此埋單;但如果我們只想修一條漢堡的城市公路,我們將自行支付它的費(fèi)用。
公私聯(lián)合的模式始終在討論當(dāng)中,而我們也一直在思考更有效的財政投入方式。有時,選擇一家私有合作者會更加有用,因?yàn)樗麄兩瞄L管理項(xiàng)目。在聯(lián)邦政府的決議下,公私聯(lián)合的模式被運(yùn)用在從不萊梅到漢堡的鐵路新線修建和舊線維護(hù)中。同樣是經(jīng)過聯(lián)邦政府決議,在名為“高速七號”的漢堡西部的高速公路擴(kuò)大工程(擴(kuò)容到八車道)中,我們采用了公有企業(yè)與私營企業(yè)的合作方式。機(jī)場是另一個例子,其中包括了我們和一個加拿大的投資方,漢堡市占有機(jī)場51%的股份,而加拿大投資者持有49%。漢堡市還持有漢堡港運(yùn)營者 HHLA公司的大部分股份,而同時股票市場上的私人投資者也持有一定的份額。
作為上海市的“姊妹城市”,我們不斷地與之分享城市管理的經(jīng)驗(yàn)和技巧。在歐洲,我們是最大的城市之一,當(dāng)歐洲其他地區(qū)的人口呈下降趨勢的時候,漢堡的城市人口還保持著增長。但是,我們要解決的問題跟中國相比實(shí)在是太小。中國的一座城市每年可以吸收15萬的新增人口,而我們新建的住房只能容納大約一萬人。在這種情況下,城市規(guī)劃非常重要。我想我們擁有足夠多的空間給予新的居住者,過去幾年時間里,漢堡新增了超過10萬個公寓,但是在中國的大型城市面前,這只是一個很小的任務(wù)。
編輯:ljing
相關(guān)閱讀
綠色建筑新標(biāo)準(zhǔn)鼓勵新能源發(fā)展
在近日舉行的中國新能源建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會暨新能源建筑專業(yè)論壇上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心綠色建筑評價標(biāo)識管理辦公室主任宋凌對這一問題予以解釋。【詳細(xì)】
太陽能計劃——德國漢堡伯拉姆菲爾德生態(tài)村(組圖)
中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 在德國漢堡的北部,有一個擁有170萬人口的地方,它叫Bramfeld,距離市中心10km的地方有一座“太陽能計劃”的生態(tài)村——Bramfeld生態(tài)村。它是德國政府興建的第二個生態(tài)村,主要目的是示范太陽能供暖技術(shù)的應(yīng)用。【詳細(xì)】
王仙民:屋頂綠化和新能源車是治霾關(guān)鍵
當(dāng)前世界大中城市人口密集、交通擁堵、熱島效應(yīng)等致使全球氣溫變暖,特別是大氣污染、霧霾使中國眾多城市面臨這環(huán)境危機(jī),解決環(huán)境問題已成為全球的迫切任務(wù)。【詳細(xì)】
德法景觀考察:德國漢堡生態(tài)示范社區(qū)(圖)
中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 近日,由中國風(fēng)景園林網(wǎng)和《世界園林》雜志組織的德法景觀考察活動圓滿結(jié)束。在第九天的時候,考察團(tuán)一行人來到德國漢堡生態(tài)示范社區(qū)進(jìn)行參觀考察。【詳細(xì)】