針對(duì)即將開展的新一輪退耕還林工程，四川省瀘州市林業(yè)局開展了廣泛調(diào)查，了解到退耕農(nóng)戶對(duì)新一輪退耕還林政策仍有“四盼”。

　　一盼工程覆蓋范圍能保證。盡管第一輪工程建設(shè)成效顯著，但實(shí)施面積明顯不足，部分區(qū)域水土流失仍然嚴(yán)重。瀘州市還有25度以上陡坡耕地60.75萬畝，全市水土流失面積820.5萬畝，占幅員的45%，每年匯入長江、沱江、赤水河的泥沙約1647萬噸。農(nóng)民期盼新一輪退耕還林實(shí)施面積更充足，能滿足山區(qū)自愿退耕農(nóng)戶的需要。同時(shí)，資金項(xiàng)目能重點(diǎn)向?yàn)趺缮椒鲐氶_發(fā)片區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。

　　二盼工程實(shí)施政策更靈活。在上一輪退耕還林工程中，工程實(shí)施要求生態(tài)林占80%以上、經(jīng)濟(jì)林不超過20%。瀘州市多數(shù)退耕農(nóng)戶希望能放寬經(jīng)濟(jì)林比例，從退耕地中直接獲取經(jīng)濟(jì)收入。退耕農(nóng)戶大多缺少創(chuàng)業(yè)和增收門路，目前，雖然退耕還林地中的生態(tài)林已納入公益林補(bǔ)償范圍，但每畝10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。一旦退耕還林政策到期停止錢糧補(bǔ)助，部分退耕戶的基本生活將受到很大影響。他們期盼新一輪退耕還林能在政策上更靈活、樹種選擇上更自主、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所提高，在保證生態(tài)效益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。

　　三盼工程配套措施能跟進(jìn)。上一輪工程主要注重增加森林面積，提高森林覆蓋率，而在林區(qū)公路及森林防火、森林病蟲害防治設(shè)備設(shè)施建設(shè)等方面項(xiàng)目投入不足，山區(qū)抵御自然災(zāi)害能力有限。瀘州市退耕還竹55.4萬畝，現(xiàn)有竹林總蓄積量726萬噸，理論上每年可利用竹原料達(dá)300萬噸，但實(shí)際利用的僅有100萬噸，其余大多因地形條件惡劣、交通不便等原因無法利用。退耕農(nóng)戶期盼新一輪退耕還林在林區(qū)道路、林木種苗、森防體系、專業(yè)合作組織建設(shè)等配套基礎(chǔ)設(shè)施方面增加投入，及時(shí)跟進(jìn)。

　　四盼加大工程組織力度。上一輪工程鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施，涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利和畜牧等多個(gè)部門。農(nóng)戶期盼能有效整合資金，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，達(dá)到退一片、富一方的效果。同時(shí)，希望當(dāng)?shù)攸h委、政府能加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　瀘州市1999年按照全省統(tǒng)一部署啟動(dòng)退耕還林工程，目前累計(jì)實(shí)施退耕還林工程201.7萬畝，涉及全市7個(gè)區(qū)縣1346個(gè)村，惠及100多萬人。通過工程的實(shí)施，全市共減少水土流失面積237萬畝，新增林業(yè)用地面積72.8萬畝，森林覆蓋率提高10.2個(gè)百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力21萬個(gè)，退耕農(nóng)戶人均從退耕還林獲得收入1720元。