訪河北省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)雷永懷

2014-03-07 09:19:16         來源:中國綠色時(shí)報(bào)     瀏覽次數(shù):

  承德市大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林“四大產(chǎn)業(yè)、七大基地”,用林果產(chǎn)業(yè)唱響了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,青山綠水生態(tài)游、花草樹木催生了國際旅游城市;張家口市千萬畝生態(tài)屏障工程,植樹造林、社會(huì)發(fā)展一張圖,生態(tài)建設(shè)、民生改善同步抓,創(chuàng)新實(shí)踐了現(xiàn)代林業(yè)理論;石家莊市著力打造集林果花景一體、游賞食娛一身環(huán)省會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)綠廊,為城市林業(yè)發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化三重效益做出了成功探索。

  我們省林業(yè)部門也創(chuàng)造出了一系列產(chǎn)業(yè)對(duì)接經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。比如:充分利用退耕還林、三北防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在壩上高原和深遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)行“生態(tài)攻堅(jiān)”,在淺山丘陵區(qū)推廣“梯田圍山”,在糧食主產(chǎn)區(qū)推行“林糧相間”,在樹種老化區(qū)普及“改頭換面”,在技術(shù)成熟區(qū)實(shí)行“錯(cuò)季生產(chǎn)”,在城鎮(zhèn)近郊培育“觀光果園”。

  通過政府主導(dǎo),部門支招,農(nóng)民努力,我們河北的林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益大幅提升。全省七大果品基地、六大工業(yè)用材林基地、五大花木生產(chǎn)基地發(fā)展迅速,帶動(dòng)形成了一批規(guī)模大、品牌亮的特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。

  把握機(jī)遇

  做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“蛋糕”

  記者:現(xiàn)在普遍存在一種現(xiàn)象,一說到的林業(yè)大多人想到的是生態(tài),很少有人會(huì)想到產(chǎn)業(yè)。您怎么看待這一現(xiàn)象?

  雷永懷:在河北提出“增林?jǐn)U綠,林果并重”的思路以來,河北林業(yè)人在抓產(chǎn)業(yè)時(shí)以注重經(jīng)濟(jì)效益為切入點(diǎn),堅(jiān)持興林富民并舉、生態(tài)民生并重,按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”要求,大力推進(jìn)布局區(qū)域化、栽培良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,著力構(gòu)建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的支撐體系,進(jìn)一步做大做強(qiáng)果品、林板(紙)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力形成布局合理、特色鮮明、功能健全、效益良好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  記者:面對(duì)新的形勢(shì),國家領(lǐng)導(dǎo)層面越來越重視民生林業(yè)的發(fā)展,河北在推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了哪些有力舉措?

  雷永懷:作為林業(yè)行業(yè)管理者的職責(zé)是什么。我用這樣的幾句話概括。一是以正確理論為指導(dǎo)。認(rèn)真研究現(xiàn)代林業(yè)理論,認(rèn)真分析林業(yè)工作周期長(zhǎng)特性,用“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)”定性林業(yè),用“政府責(zé)任制”定位林業(yè)。二是以改革思維抓謀劃。搞好頂層設(shè)計(jì),把產(chǎn)業(yè)放在林業(yè)全局中謀劃,把林業(yè)放在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中思考。三是以政府策略為動(dòng)力。要充分認(rèn)識(shí)“制定決策在政府,落實(shí)成效在基層”,以職能角度考慮職權(quán),以職權(quán)角度考慮辦法,推動(dòng)政策和策略緊密結(jié)合。四是以實(shí)事求是為根本。一切方法手段、行為決策的制定要充分考慮基層實(shí)際情況和社會(huì)現(xiàn)狀,緊緊抓住“實(shí)事求是”這個(gè)綱。五是以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí)。改革轉(zhuǎn)型階段,敢想、敢闖、敢試就是最好措施。既要知道“喊什么”“管什么”,更要清楚“干什么”“怎么干”。

  今后河北重點(diǎn)要做好六個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)機(jī)制固根本,保證生態(tài)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。在謀造林中強(qiáng)產(chǎn)業(yè),在謀產(chǎn)業(yè)中促造林,以“綠色攻堅(jiān)”推動(dòng)“綠色發(fā)展”。二是轉(zhuǎn)觀念明方向,堅(jiān)持生態(tài)民生統(tǒng)籌發(fā)展。把生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)理念融入林業(yè)改革發(fā)展的各方面和全過程。三是學(xué)先進(jìn)找差距,把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。找準(zhǔn)差距在哪里,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)化程度低、商務(wù)流通速度慢、品牌特色不突出等問題。四是謀思路定規(guī)劃,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)發(fā)展。編制好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊密結(jié)合本地的資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量等情況,科學(xué)確定林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)。五是抓動(dòng)力定措施,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。發(fā)揮部門的職能作用。發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。發(fā)揮龍頭的拉動(dòng)作用。發(fā)揮群眾的能動(dòng)作用。六是抓重點(diǎn)促提升,把果品產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先位置。加速規(guī)模擴(kuò)張,加塊轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)安全監(jiān)管,完善流通服務(wù)。

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