美方對(duì)ITC終裁無(wú)損害裁決提起訴訟

2014-03-04 09:09:03         來(lái)源:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)     瀏覽次數(shù):

  美國(guó)國(guó)內(nèi)膠合板企業(yè)聯(lián)盟針對(duì)中國(guó)膠合板產(chǎn)品提起的“雙反”調(diào)查以無(wú)損害結(jié)案后又起波瀾。2月18日,美方原告向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院(CIT)就美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)終裁結(jié)果提起訴訟,要求CIT駁回ITC此前裁定的中國(guó)膠合板對(duì)美國(guó)膠合板無(wú)損害的終裁判決?!吨袊?guó)綠色時(shí)報(bào)》記者了解到,216家中國(guó)涉案膠合板企業(yè)可作為第三方應(yīng)訴申請(qǐng)加入調(diào)查程序,截止日期為3月19日。

  記者了解到,雖然此次原告提起訴訟的被告是ITC,但這并不意味著和中國(guó)沒(méi)有關(guān)系。一旦原告勝訴,此前ITC作出的產(chǎn)業(yè)無(wú)損害終裁判決將被撤銷,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的這次膠合板“雙反”調(diào)查結(jié)果最終將以美國(guó)商務(wù)部此前公布的“雙反”終裁稅率征收關(guān)稅。

  2013年9月17日,美國(guó)商務(wù)部作出“雙反”終裁,認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷和補(bǔ)貼行為,傾銷幅度為55.76%至121.65%;補(bǔ)貼幅度為13.58%至27.16%。專家分析,如果按此征收終裁關(guān)稅,那就意味著美國(guó)市場(chǎng)的大門將對(duì)中國(guó)膠合板緊緊關(guān)閉。

  中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)部主任吳盛富分析,中方企業(yè)作為第三方應(yīng)訴有兩個(gè)好處:一是一旦參與應(yīng)訴,按照CIT的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)訴后將有兩年的緩沖時(shí)間,這兩年將維持產(chǎn)業(yè)無(wú)損害的判決;二是ITC產(chǎn)業(yè)損害終裁投票結(jié)果為全票通過(guò)無(wú)損害,這對(duì)于維持ITC原判具有很大優(yōu)勢(shì)。吳盛富同時(shí)提醒,相反,如果中方放棄作為第三方參與應(yīng)訴,則CIT會(huì)快速作出缺席判決,恢復(fù)終裁征收高稅率的裁定。

  中方律師張濤表示,美國(guó)起訴方向CIT提出了多個(gè)訴求,包括認(rèn)為ITC作出的無(wú)產(chǎn)業(yè)損害終裁缺乏法律或事實(shí)依據(jù)、ITC對(duì)有關(guān)進(jìn)口涉案產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況造成不利影響的認(rèn)定缺乏法律或事實(shí)依據(jù)等。

  2月26日,中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)組織涉案企業(yè)召開(kāi)“雙反”上訴座談會(huì)。中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)石峰呼吁涉案企業(yè)高度重視,積極應(yīng)訴,共同鞏固來(lái)之不易的勝利果實(shí),維護(hù)行業(yè)的整體利益。涉案企業(yè)也紛紛表示,當(dāng)前關(guān)頭,中國(guó)膠合板企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有退路,必須積極參與,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)決上訴,爭(zhēng)取維持無(wú)損害的終裁判決。

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