《俄羅斯原木法案》2月1日生效
一直以來,俄羅斯未建立森林認(rèn)證體系困擾著從俄羅斯進(jìn)口木材的中國企業(yè),目前,這一困擾或?qū)⒅鸩降玫浇鉀Q。2月1日,《俄羅斯原木法案》正式生效。本法案的目的是建立一個體系,記錄和追蹤原木從采伐地點,經(jīng)運輸和銷售到達(dá)加工或出口地點的過程。
《俄羅斯原木法案》是《俄羅斯森林法典》的修正案,于2013年12月30日公布。世界自然基金會俄羅斯辦公室官員BrianMilakovsky分析,由于美國、歐盟和澳大利亞等管制市場要求木材來源合法性證明,規(guī)定執(zhí)行盡職調(diào)查,如果該法案能夠成功實施,該體系對在以上管制市場有客戶的俄羅斯原木進(jìn)口商影響重大。
俄羅斯遠(yuǎn)東林業(yè)所副所長阿列克謝介紹,這是俄羅斯第一部有關(guān)超越“森林邊界”規(guī)定的法律,適用于俄聯(lián)邦境內(nèi)的所有木材,但僅適用于原木,不包括鋸材和其他加工木材產(chǎn)品?!斗ò浮芬髮⒔医y(tǒng)一的木材統(tǒng)計和交易自動化信息系統(tǒng),記錄所有木材采伐的記錄,木材運輸只允許持有官方出具的運輸文件;嚴(yán)禁公民轉(zhuǎn)售木材供其個人使用,非法采伐的木材將被沒收,對木材交易中違反有關(guān)規(guī)定提交申報的行為處以行政罰款等。
記者了解到,該法案將分階段實施。2014年2月1日起,啟動有基本數(shù)據(jù)輸入的在線信息系統(tǒng)開發(fā);2014年7月1日起,俄羅斯原木進(jìn)口商可以要求提供隨附單證復(fù)印件;2015年1月1日起,柞木、櫸木和白蠟?zāi)緦凑找髽?biāo)記,木材測量義務(wù)開始實施,意味著上述三種硬木買家通過對比隨附單證信息和原木實際標(biāo)記,能夠獲取合法運輸證明;2015年7月1日,信息系統(tǒng)開始實施,俄羅斯原木買家能夠通過在線訪問獲取原木信息。
業(yè)內(nèi)專家評價,該《法案》將降低過度采伐的風(fēng)險,但并沒有建立解決采伐合法性問題的體系,這意味著該《法案》不能解決《雷斯法案》、《歐盟木材法規(guī)》的很多重要問題,該法案對合法采伐只能提供非常有限的保證。
編輯:chengxuetao
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