實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，力爭(zhēng)五年全覆蓋

　　“森林保險(xiǎn)作為近年來(lái)的一項(xiàng)新事物，要提高廣大林農(nóng)對(duì)其的認(rèn)識(shí)，政府必須加強(qiáng)引導(dǎo)。”吳亞說(shuō)，在各方還未正確認(rèn)識(shí)到森林保險(xiǎn)重要性的情況下，政府的引導(dǎo)至關(guān)重要，我市就以財(cái)政補(bǔ)助的方式，快速推進(jìn)了森林保險(xiǎn)的大面積覆蓋。

　　比如，2012年試點(diǎn)時(shí)，我市為1000萬(wàn)畝森林購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，財(cái)政就為此投入資金1200多萬(wàn)；2013年，為全市3000萬(wàn)畝森林購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，財(cái)政拿出了3400多萬(wàn)；而今年，為全市4000萬(wàn)畝森林購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，財(cái)政預(yù)計(jì)將投入資金4500萬(wàn)左右。

　　財(cái)政每年都增加巨額資金用于補(bǔ)貼，可見(jiàn)政府對(duì)此的決心。而我市的目標(biāo)則是以2012年試點(diǎn)為起點(diǎn)，力爭(zhēng)五年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全市5000多萬(wàn)畝森林的森林保險(xiǎn)全覆蓋。

　　目前，我市森林保險(xiǎn)實(shí)行申報(bào)制，對(duì)森林保險(xiǎn)有需求的林企林農(nóng)可直接向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)申請(qǐng)。由于我市對(duì)森林保險(xiǎn)的重視，雖然今年計(jì)劃補(bǔ)助的森林面積是4000萬(wàn)畝，但如果林農(nóng)參保積極性非常高，那么，對(duì)于增加的投保面積，我市仍將按照補(bǔ)助政策予以支持，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。

　　以保險(xiǎn)為突破口，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐

　　“森林保險(xiǎn)為生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”吳亞說(shuō)，有了森林保險(xiǎn)后，實(shí)際上所有的森林都有了一個(gè)大家都較為認(rèn)可、基礎(chǔ)的評(píng)估價(jià)值，在此基礎(chǔ)上，就能通過(guò)進(jìn)一步的林業(yè)改革，激發(fā)森林的潛在價(jià)值，使其由資源真正變?yōu)橘Y產(chǎn)。

　　在今后的改革中，我市將有一系列的新動(dòng)作。比如，鼓勵(lì)發(fā)展家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全林地流轉(zhuǎn)交易管理體系，出臺(tái)政策措施規(guī)范林地流轉(zhuǎn)。健全完善林業(yè)金融支撐制度和林權(quán)抵押貸款服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)“兩權(quán)分離”改革，為林農(nóng)和業(yè)主開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)、林地流轉(zhuǎn)、抵押貸款等提供便利。

　　同時(shí)，探索國(guó)家公園建立及保護(hù)管理體系。建立完善森林資源有償使用市場(chǎng)評(píng)估評(píng)價(jià)體系，積極探索林業(yè)碳匯交易的體制和機(jī)制；健全生態(tài)效益補(bǔ)償制度，建立生態(tài)效益補(bǔ)償資金增長(zhǎng)機(jī)制；建立健全森林生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，進(jìn)一步落實(shí)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制度等等。